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答：第28届世界遗产大会在中国苏州召开。第28届世界遗产委员会会议2004年6月28日至7月7日在苏州召开，会期10天。这是中国政府第一次承办联合国教科文组织世界遗产委员会最高级别的国际会议。大会主席由中国教育部副部长、中国联合国教科文组织全委会主任章新胜担任。会议内容主要包括：讨论和审议世界各国新申报的世界遗产项目；世界遗产基金的使用情况以及有关世界遗产保护管理中的问题。按照以往的惯例，参加会议代表的级别，主要是看中哪个国家召开，通常有部分国家将派副部级官员，部分国家将派出政府主管世界遗产的官员和遗产地的官员；大会期间，承办国的政府主要领导人将出席开幕式等礼仪活动。