项目管理实施规划和施工组织设计有什么区别

1、定义不同

项目管理实施规划：项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理办法，把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务贯彻在实施规划中，是项目管理人员的行为指南。

项目管理实施规划是项目实施过程的管理依据。它对整个项目管理过程提出管理目标，又为实现目标做出管理规划，对项目管理取得成功有重要意义。项目管理实施规划具有实施性。实施性是指它可以作为实施阶段项目管理实际操作的依据和工作目标。

项目管理实施规划追求管理效率和良好效果。项目管理实施规划可以起到提高管理效率的作用。因为管理过程中，事先有策划，过程中有办法及制度，目标明确，安排得当，措施得力。必然会提高效率。

施工组织设计：施工组织设计是以施工项目为对象编制的、用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。若施工图设计是解决造什么样的建筑物产品，则施工组织设计就是解决如何建造的问题。

由于受建筑产品及其施工特点的影响，每一个工程项目开工前，都必须根据工程特点与施工条件来编制施工组织设计。

施工组织设计的基本任务是根据国家有关技术政策、建设项目要求、施工组织的原则，结合工程的具体条件，确定经济合理的施工方案，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面统筹安排，以保证按照既定目标，优质、低耗、高速、安全地完成施工任务。

2、作用不同

项目管理实施规划：项目管理实施规划是项目实施过程的管理依据。它对整个项目管理过程提出管理目标，又为实现目标做出管理规划，对项目管理取得成功有重要意义。

施工组织设计：施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段。其作用是：通过施工组织设计的编制，明确工程的施工方案、施工顺序、劳动组织措施、施工进度计划及资源需用量与供应计划，明确临时设施、材料和机具的具体位置，有效地使用施工场地，提高经济效益。

施工组织设计还具有统筹安排和协调施工中各种关系的作用。

经验证明，如果一个工程施工组织设计能反映客观实际，符合国家政策和合同规定的要求，符合施工工艺规律，并能认真地贯彻执行，那么施工就可以有条不紊地进行，就能较好发挥投资效益。

3、性质不同

项目管理实施规划：项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理方法。

把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务，贯彻在实施规划中。它是项目管理人员的行为指南，是项目管理规划大纲的细化，应具有操作性，应由项目经理组织编制。

施工组织设计：施工组织设计是用以指导施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调、资源的配置与使用等全面性的技术、经济文件。

是对施工活动的全过程进行科学管理的重要手段。通过编制施工组织设计，可以针对工程的特点，根据施工环境的各种具体条件，按照客观的施工规律。

参考资料来源：百度百科-项目管理实施规划

参考资料来源：百度百科-施工组织设计

大中型项目应单独编制项目管理实施规划，承包人的项目管理实施规划可以用施工组织设计或质量计划代替，但是应该满足项目管理实施规划的要求。一般施工单位都是编制施工组织设计，报监理审批。项目管理实施规划属于项目经理的职责，是上报企业内部的项目控制文件，不用归档，也就是说施工组织设计是可以代替项目管理实施规划的。该问题的答案也同样是我一直在寻找的！据我了解查证，目前的结果是：“项目管理实施规划”是扩大化的“施工组织设计”。施工单位在编制过程中只需编制其一即可，但实际上目前各单位所编制的施工组织设计已到了项目管理实施规划的要求，所以如有人要求，只需将“规划”改为“设计”即可。GB 50326-2006《建设项目管理规范》之4.1.5
大中型项目应单独编制项目管理实施规划；
承包人的项目管理实施规划可以用施工组织设计或质量计划代替，但应能够满足项目管理实施规划的要求。
GB 50326-2006《建设项目管理规范》之4.1.5条文说明
施工组织设计是传统的指导施工准备和施工的全面性技术经济文件；
质量计划是进行全面质量管理和贯彻质量管理体系标准中提倡使用的计划性文件；
施工项目管理实施规划是项目经理部实施项目的管理文件。
由于三者在内容和作用上具有一定的共性，故在本规范中提出承包人的项目管理实施规划可以用施工组织设计代替，但由于施工组织设计中管理内容的不足，质量计划又是主要为质量管理服务，因此本条指出，两者应补充项目管理的内容，使之能满足项目管理实施规划的要求。
但是，大型项目则应单独编制项目实施规划，以便于管理工作的规范。 项目管理实施规划:
在开工之前由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理文件。
一、编制项目管理实施规划应遵循下列程序：
1 了解项目相关各方的要求。
2 分析项目条件和环境。
3 熟悉相关的法规和文件。
4 组织编制。
5 履行报批手续。
二、项目管理实施规划可依据下列资料编制：
1 项目管理规划大纲。
2 项目条件和环境分析资料。
3 工程合同及相关文件。
4 同类项目的相关资料。
三、项目管理实施规划应包括下列内容：
1 项目概况。
2 总体工作计划。
3 组织方案。
4 技术方案。
5 进度计划。
6 质量计划。
7 职业健康安全与环境管理计划。
8 成本计划。
9 资源需求计划。
10 风险管理计划。
11 信息管理计划。
12 项目沟通管理计划。
13 项目收尾管理计划。
14 项目现场平面布置图。
15 项目目标控制措施。
16 技术经济指标。
四、项目管理实施规划的管理应符合下列要求：
1 项目经理签字后报组织管理层审批。
2 与各相关组织的工作协调一致。
3 进行跟踪检查和必要的调整。
4 项目结束后，形成总结文件。
编制施工组织设计的主要内容:
（1）工程概况及特点分析
分析和概要说明本工程性质、规模、建设地点、承建方式、建筑与结构特点、分期分批交付使用的期限，建设单位的要求和可提供的条件；本地区气候、地形、地质、水文和交通运输情况；施工力量、施工条件、资源供应情况等。并找出本工程的主要施工特点（难点）。
（2）施工方案选择
依据工程概况及特点分析，结合可供投入的各项资源情况，全面部署施工任务，确定施工总顺序和流向；选择主要工种工程的施工方法和施工机械；确定各部分项工程的施工顺序；并对拟建工程可供选用的几种施工方案进行定性、定量的分析，以选出最佳施工方案。
（3）编制施工进度计划
施工进度计划是施工方案在时间上的体现和安排。编制施工进度计划应采用先进的计划理论和方法（如流水施工、横道图、垂直图、网络图等）合理确定施工顺序和各工序的作业时间，使工期、成本和资源的利用达到最佳结合状态，即资源均衡、工期合理、成本低。
（4）施工准备工作计划
确定施工准备工作的内容、起止时间、工程量大小及完成各项工作人数和具体负责人等。
（5）劳动力、施工机械、运输设备、主要建筑材料、构件和半成品的需要量计划，用以解决供应问题。
（6）施工平面图设计
其目的是为了解决施工现场平面和空间安排等问题。即把设入的各种资源（如材料、构件、机械、运输等）和生产、生活所需临建设施和场地，最佳地布置在施工现场，以保证整个现场能有组织、有秩序、有计划的文明施工。
（7）主要技术经济指标
对编制的施工组织设计进行全面的技术经济效益评价：如采用工期、质量、成本、安全等指标。