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如何书写建议?

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如何书写建议?

我是上海一律师,在代理一行政案件中,在我国法律、行政法规和上海人大地方性法规以及上海市人民政府均无强制性和特别性规定的情况下,房管局依据其制定的内部规范性文件对我当事人的房产证作出处理决定。现当事人在提起行政诉讼的同时,希望我能帮他代书,以公民身份向上海市人民政府提出建议,请求对该规范性文件予以审查其合法性、正当性及合理性,将其撤销。请各位前辈能帮我出出主意吗?如何代书呢?主要从哪些方面写,重点写什么?

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好评回答
  • 2019-03-21 00:03:54
      同行你好!
    就你的谈及的问题,我来谈谈我的意见:
    我认为在你准备提交的建议中,可以从你在办理的案子谈起,转到案件所涉及的房产局制订的那个规范性文件。然后重点突出你已经提及的内部规范性文件的合法性和和合理性问题。我认为这两个方面都比较重要,如果只谈一点则显得单薄。
      合理性的问题无非是从公平公正性展开,不需要我在此胡乱指点。关于合法性,建议你着重点谈行政诉讼法第五十二条的精神,即行政执法应以法律和行政法规、地方性法规为依据,人民法院审理行政案件,也以法律和行政法规、地方性法规为依据,参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。
      所以,即使是省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市的人民政府制定、发布的规章也必须以法律和国务院的行政法规为依据,而房产局制订的规范性文件当然也必须更不能例外。而这个案件涉及的规范性文件,既没有法律依据,也没有相应的行政法规作为依据。
      结合你对此规范性文件的合理性质疑的分析,最后建议上海市人民政府对此应该依法予以撤销。 关于你问及的“除了由人民政府对其工作部门作出的决定要求撤销以外,还有没有其它途径可以同时进行,比如向人大、政协什么的”,同时向人大、政协反映肯定是可以的,但没有任何意义。
      还是免了吧。 至于建议的格式问题,作为执业律师,你肯定知道会没有定式,你的提问与此无关。 附 《行政诉讼法》相关规定 第五十二条 人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。 人民法院审理民族自治地方的行政案件,并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。
       第五十三条 人民法院审理行政案件,参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。  。
      

    痛***

    2019-03-21 00:03:54

其他答案

    2019-03-20 23:34:55
  • 赤壁之战是不是中国打曰本?请你详细的讲请楚.好啊.原庞良缘.初生贵子.就取名为:原庞文龙.吧我认为:有律依律.无律依理.哪有设得办法的律师.

    家***

    2019-03-20 23:34:55

  • 2019-03-20 23:10:10
  • 这个“希望”的本身就是矛盾的。
    “建议”仅是建设性的提议,属于非标准的应用文,连公文格式都算不进去。建议不一定有回复,怎能寄此解决已经涉及财产权利的重大问题呢。
    而“请求”是法律用语,对于请求,相关执法部门必须作出予明确的处理意见。
    那么,想把请求写入建议,岂不是在开玩笑?!
    此案以行政诉讼解决是正确的途径,应该继承进行。而不应退回到非正规的管道中去。

    当***

    2019-03-20 23:10:10

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