改革和加强基层农业技术推广体系建设的主要内容(一） 明确公益性职能基层农业技术推广机构承担的公益性职能主要有：参与制定本区域农业技术推广计划并组织实施；关键技术和新品种、新装备的引进、试验、示范及适用技术的组装集成与推广；农产品生产过程中的质量安全检测、监测与强制性检验；农作物和林木病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置；农业资源、森林资源、农业生态环境和农业投人品使用监测；水资源管理、农田水利工程技术管理和防汛抗旱技术服务；农业公共信息和培训教育服务等。
  (二） 合理设置机构县级农业技术推广机构按行业设置。产业特色突出的县(市、区）也可以因地制宜设置农业技术推广机构。县级农业技术推广机构按照县域农业产业特色向乡镇派出专业技术人员，直接面向农民开展技术服务。县级农业行政主管部门负责解决仪器设备、交通工具、办公和试验示范场所，为派到一线的农业技术推广人员创造良好的工作条件和生活条件。
  农村经营管理系统不再列入农业技术推广体系，其承担的农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理和农村审计监督等行政管理职能列入政府职责。(三） 理顺管理体制县级以上农业、林业、水利、畜牧、农机、渔业行政主管部门要按照各自职责，加强对基层农业技术推广体系的管理和指导。
  县级派出的技术人员的考评和晋升要充分听取所服务区域乡镇政府的意见；乡镇农业技术推广机构人员的考评、调配和晋升要充分听取县级业务主管部门的意见。(四） 科学核定人员编制县级农业技术推广机构所需编制由各县（市、区）政府根据公益性职能和任务，参照有关基层公益性农业技术推广机构人员编制参考标准，结合本地实际，科学测算、合理确定，按程序审批。
  县、乡镇两级农业技术推广机构中专业技术人员比例不低于80%,并注意保持各种专业技术人员的合理比例。公益性农业技术推广机构人员编制不得与经营性服务人员混岗混编。(五） 创新人事管理制度全面实行以人员聘用制和岗位管理制为核心的用人制度，根据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。
  要坚持公开、公正、公平的原则，实行公开招聘、竞聘上岗、择优聘用。参加竞聘上岗的人员要具备竞聘岗位相应专业学历或取得国家相应职业资格证书。同等条件下可优先聘用原农业技术推广机构中的工作人员，聘期一般为3年。完善技术职称评聘制度，对长期在一线工作且实绩突出的农业技术推广人员优先评聘。
  改革分配制度，将农业技术推广人员的收人与岗位职责、工作业绩挂钩，落实对县以下农业技术推广人员的工资待遇倾斜政策。(六）创新农业技术推广方式立足当地农业生产需求，遴选主导品种和主推技术，组装集成配套技术，搞好技术培训。大力实施农业科技人户工程，实行基层农业技术推广人员包村联户制度，逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的科技入户机制。
  利用农业技术推广服务信息化网络和服务热线，推进农业技术推广现代化、信息化远程服务，及时为农民解惑答疑；利用农业科技示范场（基地、户），搞好新技术、新品种的展示示范；利用科技大集、科技下乡、科技流动服务车等，开展形式多样、内容丰富的农业技术推广活动。
  加强与农业科研单位和大专院校的合作，依托其技术和人才优势，解决农业技术推广工作中遇到的技术难题，提高农业科技成果转化率。