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如何实现党内监督常态化?

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如何实现党内监督常态化?

如何实现党内监督常态化?

Jessie方婷

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  • 2017-02-04 17:32:11
      我们党始终髙度重视党内监督,坚持不懈探索强化党内监督的新途 径,如不断完善民主集中制、开展批评和自我批评、推进巡视和派驻全 覆盖等。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家工作全局的高 度,对加强党内监督、探索强化党内监督有效途径、完善中国特色社会 主义监督机制发表了一系列重要论述。
      第一,落实党内监督的常态化,要完善和落实民主集中制。习近平 总书记在十八届中央纪委六次全会上指出:“坚持民主集中制是强化党 内监督的核心”。当前,党内集中不够和民主不够的问题同时存在,必 须坚持、完善、落实民主集中制,把民主基础上的集中和集中指导下的 民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充 分调动起来。
      用好批评和自我批评这个武器,做到自我批评一日三省, 相互批评随时随地,真正让批评和自我批评成为党内生活的常态。第二,落实党内监督的常态化,要做好监督体系顶层设计。习近平 总书记强调:“要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律 监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监 督合力,推进国家治理体系和治理能力现代化”。
      为此,要廓清党的纪 律监督和巡视监督、人大及其常委会的监督、政府的行政监察和审计监督、检察院和法院的司法监督、民主党派监督和社会监督、舆论监督等 在整个社会监督体系中所处的地位、功能、责任以及所担负的监督任务 内容、方式和程序,完善监督运行工作流程,凝聚全党全社会监督的合 力。
      要调整党和国家专职监督机关的职能定位,建立权力清单和责任清 单,做到有权必有责、权责要对等、履责须到位、失责受追究。建成党 内监督、人大监督、民主监督、行政监察、司法监督、审计监督、社会 监督、舆论监督等各司其职、协调沟通、紧密配合、严谨周密的监督机 制,充分发挥监督体系的综合优势和整体效应。
      第三,落实党内监督的常态化,要健全监督法规制度体系。习近平 总书记指出,“要围绕责任设计制度,围绕制度构建体系,强化上级党 组织对下级党组织和党员、领导干部的监督,做到责任清晰、主体明 确、制度管用、行之有效,并加强同党内其他法规的衔接,把制度框架 确立起来”。
      增强监督法规制度的科学设计和安排,一方面,要及时查 漏补缺、修订完善,提高适应性、针对性和可操作性;另一方面,要加 强党内法规与国家法律的有机衔接,做到纪严于法、纪在法前,用纪律 管住大多数,严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数,提高监督 制度效能,降低执政成本。
      第四,落实党内监督的常态化,要提升监督机制的科技含量。
      积极 搭建“互联网+监督”平台,运用数据库、网络编程等,把过程控制理 念引人对权力运行实施监督的制度设计、监督信息资源共享、监督工作 流程再造之中,实现不同渠道、不同手段、不同方式的衔接配合,在各 种监督主体和力量之间形成新的工作形态,加快从传统监督向科学、全 程、全面监督转变,切实增强监督合力和实效,真正为监督插上科技的 “翅膀”。

    王弥茂

    2017-02-04 17:32:11

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