请问吴少博律师？

很多地方乡镇政府乃至村委会借口当事人企业或者养殖场存在环境污染问题，要求当事人关闭关停，甚至限期拆除。对此，吴少博律师指出乡镇政府和村委会是没有环境执法权的，其下达的关停关闭通知书，限期拆除决定书是一种明目张胆的越权行为，视法律威严于无物。
我们国家从2012年4月1号开始实施的《畜禽规模养殖污染防治条例》中对养殖场的关停关闭有着明确的规定。但是在此之前我们要先界定下这个条例是处于什么样的法律位阶...

很多地方乡镇政府乃至村委会借口当事人企业或者养殖场存在环境污染问题，要求当事人关闭关停，甚至限期拆除。对此，吴少博律师指出乡镇政府和村委会是没有环境执法权的，其下达的关停关闭通知书，限期拆除决定书是一种明目张胆的越权行为，视法律威严于无物。
我们国家从2012年4月1号开始实施的《畜禽规模养殖污染防治条例》中对养殖场的关停关闭有着明确的规定。但是在此之前我们要先界定下这个条例是处于什么样的法律位阶？《畜禽规模养殖污染防治条例》是由国务院进行公布实施的，国务院所公布实施的在法律上讲就是行政法规，是要高于环保部所拟定的部门规章的，也就是说《畜禽规模养殖污染防治条例》的法律位阶层次要比这个高。所以在《畜禽规模养殖污染防治条例》颁布执行的过程中只需要遵从《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》，以及相关的《固体废物污染防治法》等等这一类的基本性法律，这就是《畜禽规模养殖污染防治条例》在法律地位上的位阶层次。
虽然看起来这个条例的效力和地位都是在众多法律之下，但在实际中其法律位阶已经很高了，在实务当中，要进行养殖场的关停关闭拆除，所参照的除了《环境保护法》之外，就是本部条例。