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18届三中全会有哪些突破?

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18届三中全会有哪些突破?

18届三中全会有哪些突破

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  • 2014-01-08 10:16:17
      全会指出经济体制改革是全面深化改革的重点,那么在经济体制改革这方面有哪些关键性的突破?
      周天勇:这次有所突破的,一个是对国有经济提出“活力”,这个以前是没有的。为什么对国有企业提出“活力”?就是我们国有企业效率比较低,“活力”不足。
      第二是提出要激发非公有制经济的活力和创造力,许多创新是民营经济进行的,所以要调动这些活力和创造力。
         另外,公报里第一次提出来混合所有制经济,也就是以后国有的里面可能也有民营的股份。   建设统一的市场体系,这里面当然有一些要素自由流动,自由选择、自由消费、平等交换等等,我觉得这次提出的一个非常重要的一点就是建立城乡统一的建设用地市场。
         适应全球化新的经济形势,这次提出对外要有一个更加开放的体系,比如说放宽投入准入,加快自贸区建设,扩大内陆沿海开放这一系列的措施。   第二个就是要建立一个新的国际贸易秩序,新的秩序就是我们自己的自贸区,也就是单边自由贸易区,双边自由贸易区,利用自贸区体制进一步扩大未来的出口产品升级,形成中国和世界的产业分工,更多地在全球化中得到我们的利益。
      所以我觉得就经济体制改革方面,总体下来的一个核心就是要处理好政府与市场的关系,要使市场发挥更大的作用。

    云水禅心-手...

    2014-01-08 10:16:17

  • 2014-01-07 20:06:41
      18届三中全会的突破:一方面,从现实改革形势看,新一届政府成立以来,改革力度明显加大。半年以来,新一届政府强力推进了过去想做但很难做的一些改革,包括行政审批改革(截止目前取消和下放了183项审批事项)、金融改革(贷款利率市场化)、财税体制改革(营转增加快推进)、对外开放(上海自由贸易区)等。
      这表明,只要改革决心明确,在具体改革开放领域的设计上,是可以大有作为并且能够取得重大突破的。 另一方面,改革开放以来的每一届三中全会都有其重要的历史作用,原因不仅在于这些会议提出一系列的改革措施,更在于一系列的三中全会确实解决了改革中事关全局的重大问题。
      要么是改革认识和改革战略的问题(十一届三中全会),要么是改革方向的问题(十四届三中全会),要么是改革攻坚重点选择的问题(十二届三中全会)。随着我国发展进入到新的历史阶段,改革确又面临多方面的重大问题亟需解决,这既包括改革认识的问题,也包括改革方向和改革重点的问题。
      因此,各方对十八届三中全会的期待,其实是期待中央能够在这些问题上予以顶层设计。那么,我们期望三中全会在顶层设计上突破什么? 第一,希望三中全会对未来10-20年发展、转型和改革作出中长期的顶层设计。未来10-20年应当说是我国发展面临严峻挑战的时期,内外环境变化,利益主体多元化后矛盾冲突加剧,危机因素加大等,都有可能对发展带来意料不到的冲击。
      十八届三中全会的历史作用,不在于出台一个短期的改革规划,甚至出台3-5年改革规划(这两者都可以在年度改革以及五年改革规划中予以明确),而在于全面统筹未来10-20年中国发展和转型,从制度上化解矛盾,消弥危机。简言之,希望十八届三中全会出台的改革,能够跑赢危机。
       第二,希望以公平可持续统一各方对改革的认识。在十八大报告提出的“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策”的基础上进一步明确。当前改革要以坚定的经济市场化、社会公平为导向,奠定公平可持续发展的体制机制。
      简言之,希望十八届三中全会出台的改革,是一个公平可持续的改革。 第三,希望对改革对象要有明确判断。与30年前打破计划经济体制有所不同的是,未来5-10年改革的重点是现行过渡性的体制,是一些人鼓吹的以大政府和大国企为核心的“中国模式”,由此避免转型中过渡体制的固化,也避免笔者曾经提到的“改革陷阱”。
      简言之,希望十八届三中全会出台的改革,是一个打破过渡性体制固化的改革。 第四,希望尽快创新改革的工作机制。中长期改革的对象是现有的既得利益,要打破利益格局对改革的掣肘,关键在于创新改革工作机制。其中的核心是发挥社会公众的首创精神,构建公众参与改革的制度平台。
      简言之,希望十八届三中全会出台的改革,是公众能够全面参与并由此防止改革的扭曲变形。

    似水人生11...

    2014-01-07 20:06:41

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