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国有股划拨补充社保基金:大盘重要转势信号?是否重大利空?

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国有股划拨补充社保基金:大盘重要转势信号?是否重大利空?

东方财富网:国有股划拨补充社保基金:大盘重要转势信号?是否重大利空?我现在持有的股票要抛出吗?从历史行情来看,国有股减持充实社保基金是是中国证券市场近几年来的最大变数,本次旧事重提,无疑将再次挑起市场敏感的神经。2000年8月下旬,市场盛传国有股减持的实施方案将在10月下旬亮相,上证指数从8月22日的2114点下探到9月25日的1874点,一个月左右跌幅为11.4%。


2001年6月12日,国务院正式发布《减持国有股筹资社会保障资金管理暂行办法》,办法的核心是第五条,该条规定:“国有股减持主要采取国有股存量发行的方式。凡国家拥有股份的股份有限公司(包括在境外上市的公司)向公共投资者首次发行和增发股票时,均应按融资额的10%出售国有股;股份有限公司设立未满3年的,拟出售的国有股通过划拨方式转由全国社会保障基金理事会持有,并由其委托该公司在公开募股时一次或分次出售。国有股存量出售收入,全部上缴全国社会保障基金。”最受争议的是第六条,即“减持国有股原则上采取市场定价方式”,把高价减持和首发、增发“捆绑”起来。自此以后,中国证券市场经历了罕见的长期下跌,

2001年6月14日,即国有股充实社保基金办法公布后,上海综指见顶2245点,随即以急跌方式,展开了1994年以来最大规模的一次下调,显现出国有股减持充实社保基金的巨大威力。从2001年6月14日到2001年10月22日,上海综指下探到1514点,调整幅度达32%,股票市值缩水近6000亿元。社保基金作为战略投资者配售中石化A股被套,账面亏损1.6亿元。前三季度股票交易印花税同比减少34.7%,全年减少180亿元。同时,2001年10月22日,证监会紧急叫停《减持国有股筹集社会保障资金暂行办法》第五条。2001年10月23日,市场受减持方案暂停的消息刺激,个股全线上涨。但“暂停”就意味着可能随时“恢复”执行,所以自此以后,证券市场一直处在短线游资活跃,长线资金谨慎的整理阶段,股指也一直在缓慢下行——至2005年6月6日,上证指数跌破1000点大关,A股流通市值从18161亿元人民币减少至9000亿元,降幅超过50%。

从这些历史上的经验教训我们不难看出,国有股划拨社保从来都是证券市场的“重磅炸弹”,其消息公布往往是大盘出现顶部的重要时点所在。暂停执行,市场往往出现大涨,而重新执行,市场就很有可能见顶。

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