文职人员是按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官(文职干部)同类岗位相应职责的非现役人员。其基本含义包括：一是文职人员没有军籍，是军队使用的社会人才；二是实行聘用制管理，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为；三是在全军统一编制的岗位工作，是军队力量构成的重要组成部分；四是岗位职责与军队同类岗位现役干部基本相同，履行相应的服务保障职能。 文职人员是军队聘用体制下履行现役军官（文职干部）同类岗位相应职责的非现役人员，属于社会流动人才，没有干部身份。文职干部是军队任命体制下不授予军衔的现役军人，是国家干部队伍的组成部分。
