符合以下要件的构成非法制造、出售非法制造的发票罪：1、主体要件：主体是一般主体；2、主观要件：在主观方面表现为直接故意；3、客体要件：侵犯的客体为国家的发票管理秩序和税收秩序；4、客观要件：在客观方面表现为违反国家有关发票管理法规，实施了非法制造、出售非法制造的发票的行为。全部
法律依据：
《刑法》第二百零九条伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。非法出售第三款规定以外的其他发票的，依照第二款的规定处罚。
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