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扶贫工作鉴定

小*** 22-05-14 写作指导

乡按照县委“全域发展.绿色崛起”的总体战略部署，紧紧围绕建设“宜业、川甘明珠”的奋斗目标。坚持“一个依托、两个壮大、三个加强”的总体发展思路，以党建引领为抓手，突出“易地搬迁、灾后重建、高速征迁”三项重点工作，在党建提升、产业发展、设施建设、民生改善、社会治理等方面狠下功夫，促进全乡经济社会加速发展，全面完成脱贫攻坚各项任务。现将本年度工作总结如下：

一、基本情景

乡位于县东南部，距县城12公里。全乡下辖10个行政村，18个自然村组，有农户1345户5367人。全乡幅员面积平方公里，耕地面积亩，林地面积59756亩。动态增减后全乡建档立卡贫困户共159户583人，贫困村4个：各条村、下村、村、村;20XX年脱贫24户90人，20XX年脱贫16户50人，20XX年脱贫18户59人，20XX年预脱贫36户121人，20XX年预脱贫65户263人。按照川委厅[20XX]29号“关于扎实开展脱贫攻坚“回头看”“回头帮”的通知要求，共新增48人、共清退112人;新增单人户9户9人。截止目前未脱贫户为65户，263人。

二、年度脱贫任务指标完成情景

20XX年，我乡经过对标村退出“一低五有”、户脱贫“两不愁三保障”、“一超六有”标准，补齐短板，查漏补缺，做到因户因村施策，较好的完成了年度脱贫攻坚任务指标，全乡各条、下2个预脱贫村及36户121人预脱贫人口均已达标并经过州、县脱贫验收。

三、工作开展情景

(一)聚焦“头号工程”，压实脱贫攻坚职责。按照“借力在部门、给力在乡镇、努力在自身”的思路，建立党委书记负总责，乡长、分管领导牵头抓，第一书记、驻村干部和扶贫办具体抓，村组干部协助抓的扶贫专抓队伍，优化力量配置，配齐配强脱贫攻坚主战场力量。坚持工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中，全力整合工作力量。乡党委、政府与各村签订了脱贫攻坚工作职责书，层层压实职责。建立驻村工作包抓党建促脱贫联系点和包片负责督导制度，对督察发现的问题，点对点发放问题清单，督促限期加以整改，对工作不落实、推进情景差的驻村干部和村“两委”进行通报，真正把压力传递到位。结合“千名党员进农家”活动，建立长效机制，经过上门入户、实地培训、代办手续等方式做好贫困调查、精准识别、政策宣讲和产业发展指导等工作。

(二)建强基层组织，构筑脱贫攻坚堡垒。始终坚持厚植基层基础，把基层党组织打造成脱贫攻坚的政治领导核心和一线指挥部。着力加强基层组织建设，强化村党支部作用发挥，在换届选举中，将一批政治素质好、引带本事强的人才择优选拔到村党组织，增强村级领导班子的发展本事。探索“党建+创业+扶贫”新模式，组织全乡农民合作社的青年党员组建乡创业青年党支部，认真履行“两带一服务”，党员带头创业致富，支部带领困难群众脱贫致富，服务青年党员创业的综合服务职能。创新推行“五事锋领”活动，党员认真践行“干好本职事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成组织事”，充分发挥先锋模范作用，有效提高基层党组织的凝聚力和战斗力，进一步为“全域党建、清风”奠定坚实的组织基础。结合两学一做常态化制度化要求，制定完善三会一课固定日、党员活动固定日、民主评议、党员发展等等基层党建日常管理制度14项，制定四议两公开，阳光村务、村财乡管等13项制度，实现基层党内政治生活规范化、村级事务规范化管理齐步走。

(三)突出项目带动，增强脱贫攻坚活力。结合“四好村”创立，围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务，按照“业兴、家富、人和、村美”的基本要求，以幸福美丽新村建设“五大行动”和礼貌村镇创立为抓手，我乡高度重视，制定方案，全面启动以住上好房子、过上好日子、养成好习惯、构成好风气的“四好村”创立活动。整合交通、水利、易地搬迁、农村危房改造等项目资金达万元，着力加强农村基础设施建设、发展村级团体经济等，重点加大对贫困村、贫困户的扶持力度。一是着力打造幸福美丽新村3个，朝阳、中和及下村投入幸福美丽示范县建设资金计130万元，用于九环沿线风貌改造;村内环境改造及村内亮化工程。二是巩固提升扶贫新村3个。、各条及3个贫困村各投入资金62万元。用于产业设施、寨内基础设施及村内环境改善巩固提升;三是发展特色庭园经济村寨1个，以上村为试点，以三微三态为指导，打造微田园、微景观的特色村寨。四是整合棚户区建设，灾后农房提档升级及革命老区项目，针对全乡寨内基础设施较落后、寨内农房条件较差及入户道路存在问题的8个村寨进行了提档升级。

五是扶贫搬迁稳步推进。

(四)做实团体经济，鼓足脱贫攻坚后劲。应对全乡没有稳定持续的团体经济这一短板，克服“全乡无龙头企业辐射带动、无鲜明地域民族特色、无大规模连片土地”的困难，进取探索团体经济发展新模式，因地制宜开拓思路，构建团体经济发展联合经营新平台。经过与高原食品有限公司与会协商，本着“诚信、合作、共赢”的原则，从资金保障、合作期限、联营担保、账目公示、分红比例、利润兑现、本金退还等方面最终商定了正式联营合同，联合经营农畜产品收购、加工及销售等项目。由村乡里情乡村旅游合作社牵头，按照必须比例分红作为全乡其他村级团体经济收入。下村继续采取联营的方式，各条村采取祈福寨乡村旅游合作社“自主经营+租赁经营”的运营模式壮大团体经济。目前全乡累计创造团体经济收益万元，人均分红达20元。

(五)对标准强措施，补齐短板聚合力。一是根据全国子系统和六有系统进一步核定我乡精准扶贫基础数据，经核定乡现有建档立卡贫困户159户583人，二是对照村退出、户脱贫标准，查漏补缺，对照贫困村退出“一低五有”2个贫困村均到达脱贫标准。完成下村活动室需维修，通村油路公里重建。对照贫困户脱贫“一超六有”。对住房存在安全隐患的均已整改达标，目前预脱贫户均到达“一超六有”标准。三是统筹各类扶贫政策，多措施精准扶贫。教育扶贫：我乡建档立卡在校贫困户学生87名(其中义务教育阶段81人，大学6人)，共发放助学补助万元。产业扶贫：为47户贫困户共发放产业扶贫补助资金万元(其中14年—15年脱贫户29户发放产业扶贫补助资金万元，16年脱贫户18户发放产业扶贫补助资金万元)。金融扶贫：为16户贫困户发放贷款54万元(其中住房贷款15万元，产业发展贷款39万元)，今年将为村一组和村贫困户陆续落实贷款政策。促进就业：解决贫困户公益性岗位86个，目前正在进行第二次核实工作。低保兜底。严格按照上级文件相关程序，核实确定并办理低保兜底人员为37户42人。

(六)抓实信息档案四个一致，确保扶贫数据准确无误。

按照省扶贫工作档案删繁就简的要求，正在进行各村档案归类清理完善工作，目前已更新完善国扶办《扶贫手册》，省脱贫领导小组《帮扶手册》，并以此再次对国扶办子系统数据平台信息进行核对，并完成录入工作。及时启动完善六有系统信息修正。有效保障了数据平台信息的动态性和准确度。

四、下一步工作计划

(一)、完善材料细节，补齐短板，提高脱贫质量。一是再次详查档案材料，力争完善每个细节。截止目前，我乡贫困户、贫困村识别、扶持、退出材料已全部完成，按照县扶贫移民局要求，对档案资料进行全面自查，严格按照迎省检最新要求的时间节点、归档细节进行再次整改，做到内业资料零失误。二是巩固提升脱贫硬件，争创四好改善环境。在对标贫困户脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”的基础上进一步提升脱贫硬件，在省检之前全面完成扶贫新村、棚户区改造及灾后农房提档升级等建设项目，保障村内风貌有改善、户内环境有提升，到达不只是有，并且要好的成效目标;同时要时刻坚持村内、户内环境干净整洁，把公益性岗位的作用充分发挥出来，环境卫生职责落实到人，强化群众思想意识引导，构成良好的社会风气和生活习惯，做到无论明察暗访，都能沉着迎检。

(二)整合帮扶力量，入户走访，提升群众认可度。一是根据迎检经验，强化贫困户应知应会知识。现阶段户脱贫、村退出已完成了县级、州级迎检，有了必须的迎检经验，根据此前检查反馈情景，对在检查工作中表现优秀的贫困户重点培育为村户扶贫政策明白人，将其作为以后检查工作中的领路人;对在检查工作中表现不梦想，政策不熟悉的贫困户人口，加大走访力度，进行有针对性的培训，直至其熟练掌握精准脱贫政策，熟知帮扶人员信息。并确保贫困户对扶贫开发工作开展以来的帮扶措施及成效做到认可，认账。二是加强对非贫困户，尤其是特殊人群的政策宣传。非贫困户作为迎检工作中的一个重要主体，其中低保户、五保户、残疾人又是重中之重。关于如何提升非贫困户的满意度，这将是我们接下工作的重点和难点。我们首先要让非贫困户了解其享受的政策，如村内基础设施建设、学生教育补贴、震后生活、农房补贴等，培养非贫困户感恩意识，化解贫困户与非贫困户之前的矛盾。认真理清“七类人员”台账，分门别类对低保户、五保户、残疾户、烂房户、重病户及非贫困户中认可度不高重点人员的“一超六有”进行佐证确认，确保“两率一度”达标。三是强化矛盾纠纷摸排化解，为脱贫攻坚供给良好社会环境。在前期建立稳定、民生、困难三本台账的基础上，认真分析九绵高速征拆迁及冬季群众集中返乡季节期间的稳定工作，强化化解。确保不影响群众满意认可，顺利完民省检之前各项任务。

(三)全力以赴，对照标准，完成脱贫任务。一是对标1低5有完成村及村2个贫困村脱贫，对标1超6有完成全乡65户263人贫困人口20XX年脱贫任务。二是启动及二组易地搬迁随迁户搬迁工作。

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