制度执行（1）

近日，我参加了市公司人力资源部组织的中层干部培训学习，首先我十分感谢上级领导花费了超多的人力，财力，精力为我们带给这样的一个十分好的学习机会，让我们不出家门、工作之余即可进入课堂，聆听华夏基石企业管理咨询有限公司管理技能培训讲师邹元欣老师主讲的《高效执行力》讲座。这次培训不仅仅是对业务知识、技能的学习，也是对自身文化修养的一种提升，它不仅仅让我们开拓了视野、增长了见识，也使我们精神得到了升华，思想得到了净化。

学习期间，我始终抱着认真的态度，学习的心态去体会所学资料，这次培训班尽管时光短暂，但课程设计较为合理，老师水平十分高，学习资料也比较丰富，给我带给了一次难得的充电机会，我个人认为是一次比较成功的培训。培训中专家用精辟的语言，从细微处着手，宏观上把握，利用典型鲜明的案例，为全体学员诠释了执行力的真正内涵和实践宝典，对此我深有感触，透过学习，使我拓展了视野，认清了工作方向，理论水平有了必须的提高，下方我结合自我的实际工作谈谈在企业执行力方面的学习体会。

第一，参加《高效执行力》这次培训，我收获很大。

让我更加清楚了什么是执行力？谁是执行的人？执行是什么？执行是战术问题还是战略问题？以及制定战略的关键因素。明白了品牌定位、价值定位及企业文化等资料。在目标管理上更加了解到为什么要进行目标管理？以及目标管理的优缺点、如何衡量目标等等。在绩效管理中，使我懂得了硬性分布、关键事件、末位淘汰几种管理方法，并初步了解了平衡计分卡和绩效面谈的注意事项。透过参加邹元欣老师的培训，确实感受到了他的讲课风格与我想象中不一样，少了一些严肃，多了一分平实亲切，幽默风趣，能让人简单愉快之中，领会确切的人际沟通关系、团队意识及领导管理知识，听了他的课，让我顿时明白了很多。到此刻我依然记得老师的每个关键词和问题的提出，使我更加深了对团队精神的理解，"合理的要求是训练，不合理的要求是磨练"。我相信我们宁阳公司的团队精神将会越做越好，将会发挥更大的作用，取得更好的成绩。

第二，要坚持以人为本，尊重人才。

现代的企业竞争更多是靠人才的竞争，而竞争靠的是速度，企业成功靠的是服务。听邹元欣老师的课，让我对目前的工作有了一个较为清楚的定位，对自我的工作职责，对自我的现状有了良好的把握。作为一名企业的管理人员，不是做好自我的事就能够了，更多的是需要去管理，管理是一门科学方法，带给实践，实现目标的技巧，不是依靠个人就能够，而是要带领自我的团队，去执行组织的价值，执行组织的计划，完成组织的目标。管理的成功需要团队，团队的最大效能的发挥源于内部有效的沟通，有效地沟通需要团队成员缩短心理距离，同流、同心地交流。作为管理人员，我们务必把握好，要把事情做对，并带领自我团队把工作及时，准时，保质保量做好，还要去培养我们的团队，提升的我们的绩效。推行全员竞争上岗机制，鼓励员工体现个人价值，激励奋发有为，营造员工队伍争先氛围，充分调动优秀人才在技术岗位和管理岗位上的工作用心性与创造性，鼓励职工用心进取，埋头苦干，进一步提高员工的执行力度。

第三、提高执行力对领导者来说十分重要"。

美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过："一位经理人的成功，x%在战略，xx%在执行。"因此，只有参与到企业运营当中的领导者，才能拥有把握全局的视角，并且做出正确的决策。作为企业的领导者，首先要明正思想，树立领导班子执行潜力建设的正确理念。理念是行动的指南，正确的执行理念体现正确的方向。当前我公司在各项工作中执行力不强的因素主要表此刻：少数干部表率作用差、作风不够深入，安排部署多、身体力行少，不愿应对矛盾，做事不够踏实；个别部门在落实工作中本位主义思想时有显现，尤其是在工作职能的交叉部位，这样就使全局性工作的发展合力、执行力明显衰减，工作得不到最佳成效等。20xx年，是宁阳公司发展的关键一年，面临着"创一流"、信息化建设、标准化建设以及繁重的电网建设任务，是充满机遇与挑战的一年。各级领导干部尤其是公司领导务必带头解放思想，不断强化执行意识，匡正思想，提高认识，使执行理念不断得到提炼升华，抓大事、谋大局，不断提高总揽全局的领导潜力。

第四、扎实抓好电力营销管理，不断提高优质服务水平。

20xx年电力营销应对的形势仍旧相当严峻。首先缺电形势还是不容乐观，我们要继续抓好加强有序用电的调控和监督，最大限度地供足、用足电量，努力做到"缺电不缺服务，限电不限真情"；其次上级公司提出了营销管理新理念、新要求，标准更高，职责更重，压力更大，所以我们务必进一步抓好营销管理的规范化、现代化、网络化工作，用心完成营销信息系统的上线工作，稳妥推进财务管控系统的实施工作，切实提高城乡营销一体化管理水平。要继续深入开展电力需求侧管理工作。将需求侧管理作为供电咨询、服务的具体资料，贯穿到电力营销管理工作的全过程。

有无数的人拥有卓越的智慧，但只有那些懂得如何执行的人才能获得成功；有无数企业拥有伟大的构想，但只有那些懂得如何执行的公司才能获得成功。在建设"一强三优"现代供电企业的征程中，我们将不断提高企业的执行力，"努力超越，追求卓越"，以理性务实的态度，以力求完美的精神，创造宁阳县供电公司的新辉煌。

制度执行（2）

一、岗位责任

第1条参加机电设备检查，并协助机电设备管理员进行设备管理。

第2条对分管业务范围内的机电安全工作的重点进行技术把关，对机电设备的选型、进货质量的验收等进行技术把关。

第3条负责全矿地面所有特种设备(行车、锅炉、电梯、场内车辆、压力容器等)的建档管理。

第4条负责编制地面所有特种设备、仪表的检验检测计划，并跟踪试验检测，及时将试验报告的收集整理。

第5条负责制定所有特种设备的大修计划并监督落实实施。负责编制全矿特种设备作业人员的培训计划，并组织实施。

第6条负责全矿节能工作的日常管理，编制全年节能目标，制定各单位节能指标的分解并落实考核。负责收集、分析、编制全矿日、月、季、年度节能统计报表。

第7条负责机电科各种记录、报表、报告、制度等资料的'审查、收集、整理、归档。

第8条积极在煤矿推广机电、运输安全生产新技术、新设备，开展安全生产科研攻关。分管业务范围内安装、检修工程、工作的现场专盯指导。

第9条严格履行公司《本质安全型矿井管理条例》规定的其它安全生产职责。

二、责任追究

第10条有下列行为之一的，给予机电科工程师警告处分;造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;

(二)对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的;

(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;

(四)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。

第11条煤矿发生事故，有下列情形之一的，依法给予机电科工程师解聘直到开除的纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;

(二)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;

(三)阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。

第12条编制的机电、运输专业安全技术措施以及供配电相关设计出现明显技术失误的，机电科工程师负直接责任。

第13条未及时组织分工范围内的重大事故隐患排查、对治理未进行监督的，机电科工程师负重要责任。

第14条未根据实际情况及时分析煤矿机电技术管理状况，向机电科长提出具体意见的，机电科工程师负直接责任。

第15条在机电科技术管理工作中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，机电科工程师负直接责任。

第16条机电科工程师对煤矿机电、运输设备、设施技术档案的整理、管理工作负直接责任。

第17条未按规定经常深入现场，或未及时发现和解决现场的不安全隐患，机电科工程师负直接责任。

第18条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任的，应根据情节严重程度按照有关法律、规定及公司《本质安全型矿井管理条例》给予行政处分、经济处罚、直至追究刑事责任。

制度执行（3）

按照《关于开展20_年上半年制度执行情况检查的通知》文件精神，我部门对工作落实情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、办公室基本情况

为强化办公室上传下达，有效沟通，协调组织等功能，公司强化了办公室工作职能，同 时对办公室提出了新的要求，并引进大学生增加人员力量，提升了办公室人员素质，在一定程度上改变了以往管理条线多，人员少，事务杂，工作不能全面兼顾，精细管理有欠缺的现象。尤其今年上半年办公室各项工作取得了显著的变化，有效地推动了公司全局性工作的有序开展。经过办公室主任的重新调整后，办公室全面梳理了各条线工作流程，使得岗位职责更加清晰;细化了责任分工，进一步提升了工作效率;强化了办公室人员的责任意识和岗位履职能力。目前办公室人员年轻，思想活跃，有朝气，有活力，肯吃苦，团队意识较好，能保质保量的完成办公室各项工作和领导交派的任务。

二、办公室执行自查工作开展情况

(一) 加强组织领导

(二) 召开会议 集中学习

(三) 印发文件 督促检查

(四) 认真审核 严格把关

三、存在的问题

(一)加快适应发展需要，加快对行业工作的了解和学习是办公室人员提升工作能力，完善工作要求，提高工作质量的重要方面。

(二)抓好基础建设工作，从高质量、精细化、高标准入手是我们需要长期坚持做好和认真执行的重要工作。

(三)不断学习，提升写作能力是我们亟待加强和提高的方面。

四、今后工作的方向

公司认真学习并积极落实各项工作及文件要求，提升了办公室思想认识高度，明确了工 作努力的方向和目标。今后我们将认真总结工作中存在的不足，向集团公司虚心请教，取长补短，站在公司长远发展的高度，坚定信心，鼓足干劲，以进取的状态、创新的精神和务实的作风，不断探索新思路、新措施，努力开创办公室工作的新局面，为实现企业持续有效协调发展做出新的贡献。

制度执行（4）

一、目的：

为加强采购计划管理，规范采购工作，保障公司及子公司运营所需物品的正常持续供应，降低采购成本，特制定本制度。

二、适用范围

本办法适用于公司总部所有物资(包括固定资产、易耗品、营销礼品等)的采购。

三、职责权限

1、公司董事长负责采购管理制度的审批;

2、公司财务部负责采购管理制度的。

3、产品中心负责采购管理制度的制订。

四、采购原则

1、询价比价原则

物品采购必须有两家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外。

2、一致性原则

采购人员定购的物品必须与请购单所列要求、规格、型号、数量一致。在市场条件不能满足请购部门要求或成本过高的情况下，采购人员须及时反馈信息供申请部门更改请购单或作参与。如确因特定条件数量不能完全与请购单一致，经审核后，差值不得超过请购量的5—10%。

3、低价搜索原则

采购人员随时搜集市场价格信息，建立供应商信息档案库，了解市场最新动态及最低价格，实现最优化采购。

4、廉洁原则

(1)自觉维护企业利益，努力提高采购物品质量，降低采购成本。

(2)廉洁自律，不收礼，不受贿，不接受吃请，更不能向供应商伸手。

(3)严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。

(4)加强学习，广泛掌握与采购业务相关的新材料、新设备及市场信息。

(5)工作认真仔细，不出差错，不因自身工作失误给公司造成损失。

5、招标采购原则

凡大宗或经常使用的物品，都应通过询议价或招标的形式，由采购、财务等相关部门共同参与，定出一段时间内(一年或半年)的供应商、价格，签订供货协议，以简化采购程序，提高工作效率。对于价格随市场变化较快的物品，除缩短招标间隔时限外，还应随时掌握市场行情，调整采购价格。

6、审计监督原则：

采购人员要自觉接受财务部或公司领导对采购活动的监督和质询。对采购人员在采购过程中发生的违犯廉洁制度的行为，公司有权依照公司相关制度对相关人员进行处罚直至追究其法律责任。

五、物资分类：

(一)物资分类

1、固定资产类：单位价值在1000元以上，使用年限在一年以上的有形资产。

2、经营物资类：与经营有关的各种物品。

3、营销礼品类：节日礼品、营销礼品等。

4、办公用品类：与办公有关的物品。

5、后勤物资类：指厨房和宿舍方面的物品。

6、其他类型物资：其他需要采购的相关物品。

(二)采购安排：

由总公司统一采购：经办人填写申购单，经所在部门经理审批，子公司总经理审核后，原则上由总公司产品销售中心统一采购。(子公司办公用品类、后勤类的食堂菜品及调料、店内经营所供的小吃、水果等临时性易耗品经部门经理造册报子公司总经理审批，财务审核后可由子公司自行采购)

六、采购流程：

1、采购申请：

使用部门填写《申购单》经部门经理及子公司总经理审批后交产品销售中心，申购单要求注明名称、规格型号、数量、需求日期、参考价格、用途等。

2、询价比价议价：

(1)每一种物品(物资)原则上需三家以上的供应商进行报价。

(2)采购员接到报价单后，需进行比价、议价，并填写《询价记录表》，按低价原则进行采购。

(3)属下列情况者，无须进行比价、议价：独家代理、独家制造、专卖品、原厂零配件无代用品，但仍需留下报价记录。

3、样品提供和确认：

(1)若须进行样品提供和确认的，须确定送样周期，由采购人员负责追踪，收到样品后，须第一时间送交需求部门进行确认，必要时需会同财务部等部门相关人员予以确认。

(2)对于需要保存样品的，须作封样处理，以便日后作收货比较。

4、供应商选择：

(1)具有合法经营主体者。

(2)品质、交货期、价格、服务等条件良好者。

(3)信誉良好者。

(4)客户认可的供应商。采购人员须建立供应商信息台帐。

5、合同签定：

(1)供应商经送样审查合格后，由采购部门与选定的供应商签订合同。

(2)交易发生争执时，依据合同的核定条款进行处理。

6、进度跟催

(1)为确保准时交货，采购人员应提前采用电话、传真或亲自到供应商处跟催，以确保物品(物资)能适时供应。

(2)若采购物品(物资)无法在预定时间内交货的，采购人员须提前通知需求部门，寻求解决办法，并须重新和供应商确定新的交货期，并知会需求部门。

7、验收入库：

采购物品(物资)到公司后，属经营性固定资产、材料、配件等物品(物资)、非经营性固定资产、大宗劳保用品等经需求部门验收，办公用品等常用品经库管验收合格后，库管开具《入库单》，按流程办理入库手续。如验收不合格的，由验收部门通知采购部门，2日内办理换(退)货手续。

8、对帐付款：

采购付款实行审批制度，具体程序如下：

(1)采购人员凭申购单、入库单、购货发票到财务处办理申请付款手续;

(2)付款方式：

A：金额在200元以下，经产品销售中心和副总经理(总经理)签字后，公司财务审核后现金支付。

B：金额在200元-1000元，经产品销售中心和副总经理(总经理)签字后，公司财务审核后转账支付。

C：金额在1000元以上，经产品销售中心、副总经理(总经理)、公司财务审核、董事长签字后，转账支付。

(3)需要预付款的部门，直接填制转账汇款申请单，经产品销售中心、副总经理(总经理)、公司财务审核、董事长签字后可先办理汇款手续，财务部据此挂账，待发票来到后再由经办部门办理发票入账手续冲账。

七、本制度解释权归财务部，自20__年3月1日起执行。

八、本制度附件：

1、《请购单》

2、《采购询价记录表》

制度执行（5）

责任心不强往小的说是个人品德问题，往大的说就是影响人民生命财产安全的大事。特别国家机关工作人员，代表着党和政府在人民群众的想象，直接影响着人民对党和国家的认识和认知。

从责任心与执行力的定义，我们不难看出责任心与执行力的关系。如果一个员工在工作中没有责任心，就会出现“机械”执行、“拖拉”执行、“应付”执行、“折扣”执行、“变通”执行、“随意”执行、“违规”执行等方面的问题，使执行大打折扣。只有培养员工的责任心，重视执行过程、执行跟踪、执行环节、执行反馈、执行效果等，培育良好的`单位执行文化和员工素养，执行力才可能达到落地效果。

那么如何加强责任心，提高执行力呢？结合实际工作情况，就个人而言我认为，其关键在于部门的每一位成员都真正明确和履行各自的岗位职责，在其位、谋其政，心往一处想，劲往一处使，形成执行合力。

责任心，旨在责任重在心；执行力，重在执行偏在力。在大部分单位中，员工的整体素质、工作责任心和执行力的体现，总体情况是好的，但或多或少地总是会出现一些不和谐的音符。比如在工作责任心上，有的同志还存在敷衍了事，得过且过的心态；在执行力方面，还有领导敲打一下动一下的情况。这些情况都要求我们去提升素质，增强责任心，提高执行力。责任心与执行力是相互联系、相辅相成的统一体。加强责任心是为提高执行力服务的，是提高执行力的基础和前提，没有责任心，执行力根本无从谈起，执行力是责任心的体现和最终落脚点，二者共同构成了优秀职工立足岗位、奉献于单位的重要素质和能力。

增强责任心，就是要培养职工对单位的热爱，对工作的热情。要把个人融入单位，以企为家，单位越发展，越要多出成绩、多做贡献；要保持对事业的激情、对工作的热情，爱岗敬业，认认真真地干好本职工作；保持良好的精神风貌和工作姿态，敢于正视困难，善于解决问题，勇于承担责任，争创一流业绩。

在提高执行力方面。执行力是单位实现发展目标的重要保障。职工执行力的强弱取决于两个要素——个人能力和工作态度，能力是基础，态度是关键。所以，提高职工的执行力，一方面要通过加强学习和实践锻炼来增强素质，更重要的是要端正工作态度。

制度执行（6）

20XX年5月9日—14日，参加了发行集团执行力训练营，虽然已经过去很久，但是当时的情景好像还历历在目。六天的课程安排紧凑而有序，内容丰富、形式灵活，每一个人都很激昂，我们呐喊着、我们欢呼着，为了争得第一而努力着。

谈到体会，心中的感想太多太多。在这里首先要感谢公司给我这次培训的机会。我从工作后，没有进行过这种提高自身修养的培训，一直就渴望能有这么一个机会让我系统的学习。另一方面，我也感觉，努力工作不是把工作做到最好的唯一途径，还需要讲求其他的方式方法。

培训结束后，让我受益匪浅，感触也很多，通过大量相关内容的学习，最大的体会就是：

要有目标意识。我们只有锁定目标，尽最大努力去做，未达目标时则要反思，想出解决办法并实施，不达目的，永不放弃。

有责任意识。责任有三大标准：

1、坚守承诺：做人要诚实守信，一诺千金，做事要尽职尽责；

2、结果导向：无论是做人还是做事，一旦锁定目标就要不达目的不罢休。结果很重要，过程同样重要。过程是结果走向成功的桥梁，没有做好过程，就无法获得好的结果；

3、决不放弃：领导以及员工团结一心，永不放弃。在面对困难和挫折时，我们要迎难而上；在面对批评和指责时，我们要摆正心态，虚心接受。

“责任创精品，诚信筑丰碑”，我们要把学到的运用到实际工作中去，学以致用才是最重要的。因此我们应该从以下几个方面改进，从而提高执行力：

1、不断学习，提高个人素质和管理水平；

2、加强部门沟通互动，集体协作能力，形成一个积极向上，和谐共处具有战斗能力的团队。

认真第一、聪明第二。

集体决定的事情，必须不折不扣的执行！执行的过程中认真第一，聪明第二！我对此的认识是：集体决定的事情，是在某个特定环境特定时间下集体“智慧的最高点”决策，应该立即去执行，即使过程中出现偏差也是正常的，那就需要我们认真的对待，及时的通过集体的智慧去修正。而不是以下两种状况：一是等待所有的事情再度清晰，然后再去执行；因为时间是宝贵的，未来是未知的，只有走的越近了才能看的越明白；二是在执行的过程中擅自调整方向；这是很危险的，也许你是对的，但是对与错总是各占50%的可能性，如果是错了那么带来的灾难将会是巨大的，通过这次学习，让我今后的工作，有了更加充足的信心；让我查漏补缺，找到了自己的不足。要有竞争力，必须提高执行力。我们提高执行力，就是要树立一种严谨些、再严谨些，细致些、再细致些的作风，改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，以精益求精的精神，不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署，把小事做细，把细节做精。

以下是我自己的一些看法：

我个人觉得好多人，不管是做到那个职位的管理层、还是一些基层员工，都是领导给工作就做，也不管工作的质量、完成的效率，好多员工都觉得我完成了就好，至于做的怎么样，是不是达到要求他们觉得是老板、上级去制定的，（好多人都是觉得自己的工作是没有问题，至于你的上级对你的批评觉得是出于私人的情绪，并非出于工作上的）就像文章说到的最终落实下去，就成了蜻蜓点水。只是做表面文章。

执行就是有结果的行动。而提供的结果必须是一个有时间底线，对企业和他人具有明确的价值，并且完成后能够拿出来可供他人检查衡量的东西。只要缺其中任何一个要素，就等于没有提供结果，就说明你没有完成你的本职工作。

第一，态度不等于结果。

做为一名员工，可能会经常说这句话：“我没功劳也有苦劳，为什么对我这么不公平？”或“我已经尽最大努力了。”觉得自己很委屈。试问：一个企业的人事主管工作态度非常好，每天上班第一个到，每天下班最好一个走，而且每天上班都是埋头苦干，但企业的人力资源配置却时时跟不上来，那么你觉得这个人事主管合格吗？他有没有给公司和他人提供具有明确价值的结果呢？答案是肯定的：没有。如果每一个员工都是只求苦劳，不求功劳，试问：这个企业还能长期发展下去吗？因此，态度和结果是两个独立的系统，态度好固然重要，但同时也要注重结果。做为一个企业，对态度好的员工要表扬，同时也要处罚达不到结果的员工。

第二、职责不等于结果。

所谓职责就是对工作范围和边界的抽象概括。我们经常会说“我该做的都做了”。没有结果意识，职责就是一纸空文，该做的都做了，有没有结果呢？完成职责固然重要，但同时也要有结果意识。做为一个企业的员工，完成职责的结果就是让客户满意。只有让客户满意，才能说我们完成了职责，做好了工作。

第三、完成任务不等于结果。

这是我第一次听到这样的说法，还有比如：用结果交换自己的工资，用价值来衡量结果。我知道在很多企业里，有很多员工，他们在为自己工资太低而呐喊，但很少甚至没有一个对自己的工作能力和工作效率不高而较真。随着社会的进步和科学的发达，企业越来越注重人才，也就是具备创新能力和创造结果的能力。如果要你在一个企业里占有一席之地，只要不停的学习，不停的吸收新鲜的东西来充实自己的大脑，才能改变自己的观念和思维，与企业一道成长。

此次的'培训更让我明白，高效执行力不单是管理阶层更应该是每一名员工应具备的工作作风和态度，如果是一个目标，一个上级交代的任务不能按时、按质、按量的完成，即使是再好的战略或决策，都会付诸东流。通过一些详实的案例和资料以及精辟的讲解，通过以KPI（目标绩效考核）方式诠释出来，让我明白，执行力是一种态度、是一种责任，也是一种团队文化，是不折不扣，按质按量完成自己的工作任务和责任。

制度执行（7）

1、重视用荣誉激励员工

在工作中，每个员工都希望自己能够得到良好的声誉并被他人尊重，因为荣誉和尊严属于人类发自内心的一种社会性追求。而且每个人都有自尊心，都想得到别人的认同，不管是在家庭、社会和任何人。因此员工直接领导者，不妨利用人性的这一点，根据每个人的工作态度和对企业的贡献，给予不同的表扬和荣誉。满足员工的需求哪怕只是一个响亮的头衔，有时候头衔只是一个象征，但这可能便是被激励者所真正需要的东西。员工感受到企业领导者对自己的重视和关心，认同自己的价值，会在心理上产生满足感，在工作时就会充满自信和热情。而且也会带动其它员工，恰当的运用激励机制潜移默化地推动企业的正向进步。

2、重视员工激励

由于管理不善而缺乏活力陷入困境的一些企业，其根本原因在于企业的内部激励机制，无法有效激发员工的积极性，使员工的归属感缺失、个体价值和意义无从体现，从而形成生产效率低下，优秀人才跳槽，人才流失严重，进而伤及企业的竞争能力。反观一些国际、国内知名的企业集团均在员工激励机制上拥有一定的经验，在最大程度上吸纳了人才、并用科学有效的激励手段满足其个体需要，从而使企业得到想要的东西———其应有的付出结果，从而使企业取得成功。因此，企业要在激烈的市场竞争中取得成功，重视对人才的激励是非常必要的。

3、重视各层次员工的需求

人作为一个个体生命，他们的需求是多种多样的，而员工的各种需求正是激励的基础。作为企业管理者应充分认识到这一点并根据人类的特点深入挖掘员工的各种需求，通过研究分析不同类型的人的特点，找到相应的切入点，有针对性进行激励，这种激励才是最有效且有意义的。再有就是，激励的运用要结合客观环境和主观条件的变化规律，因为某些个体具有很强的个性，其需要存在很大的隐蔽性，只有在特定的条件下，才能被发现并感知到这些需要。企业管理者充分认识到了员工的需求类型和特征，就能对不同的员工采取有针对性的激励措施，良好的效果便产生了。总而言之，以人为本的理念应贯穿于企业管理的始终，深入研究和挖掘员工的内在需求，建立有效的激励机制，满足员工的成就感、存在感、归属感可以极大地调动员工的工作主动性、积极性和主人翁的精神，为企业的发展提供源源不断的动力。

制度执行（8）

第一条、预算编制的指导思想：坚持依法理财，严格经费管理，坚持民主理财，做到校内财务公开。

第二条、预算编制的原则:统筹安排，量力而行，保证重点，略有节余。首先保证人员经费和教育、教学、科研的需要，注意重点项目经费的安排，严格控制公务费的开支。

第三条、经费预算方案的制定程序：报账员每10月份对上年度预算执行情况进行汇总核算，对下年度收支情况认真匡算，制定综合财务预算计划草案，提出经费安排的初步意见，提交校长审阅和校务会议讨论,校长批准。其预算执行情况,由报账员定期向校长汇报。

第四条、经费管理办法：量入为出，指标分解，分片使用，统一管理。

一、全校人员经费(包括绩效工资、其他补助)，由校长按国家政策和学校的有关决定确定，通知报账员执行。由报账员实行统一管理、一级核算。

二、公务费、业务费、差旅费、业务招待费、设备购置费、修缮费等经费，根据年度计划由学校统筹管理，并加强督促，严格控制支出在限额范围之内。

三、学校负责人作为经济责任人，要从严从紧把好经费开支关口，力求用有限的经费办更多的实事，产生更大的办学效益

第五条、经费使用规定及审批程序：

一、在县教育局下达会计年度预算经费指标之前，学校只能作维持正常运转的日常费用开支。

二、每年十一月底，由报账员提出《学校统筹经费管理方案》和《部门经费分配方案》，经校务会议讨论，校长批准。报账员要根据年度预算计划统筹管理公务费、业务费、差旅费、业务招待费、设备购置费、修缮费等经费的有效使用。

三、县财政局、县教育局等上级部门下达的专项经费，必须专款专用。

四、各项费用开支均要严格遵守财经纪律和规章制度，在规定的范围内，本着节约的原则掌握使用。如有违反制度者，报账员有权拒绝支付相关费用。

五、不在预算经费计划安排内的`开支，由报账员(或相关人员)写出专项报告，报校长特批。

六、基建费支出的审批程序：

(一)、基建预付款由校长审批。其《合同》送档案室存档备查。履行《合同》分期付款时，必须经质检部门签出对工程质量进行跟踪审计的意见，报校长审签后，由报账员执行支付。

(二)、基建决算款须经审计后，由校长签字认定才能支付，并将决算情况报校长及校务会。

七、大小型维修的修缮费。其经费预决算先由报账员组织相关人员进行预审(同一项目不得一人既管施工现场又搞预审)，然后报校长审签。

制度执行（9）

各部处、各系：

自我院考勤制度实施以来，根据有关考勤数据，现将我院上班时间和考勤要求再次做如下强调：

1、正常上班时间：上午8:00-12:00，下午2:00/2:30-5:00/5:30；

2、坐班制人员打卡时间：

（1）正常上班时间原则上需在上班规定时间之前打卡上岗，特殊情况下可延长15分钟打卡，这15分钟不列入正常上班时间，算迟到但不扣钱；

（2）正常下班时间原则上需在下班规定时间之后打卡下班，非特殊情况不得早退。

3、此考勤数据将作为评选先进、各种奖项、年终考核评优的有力依据，学院原则上将在出勤率高、不迟到、不早退的正常上班教职工中进行评选；

4、此考勤数据也将作为试用期教职工转正定级的'考核指标之一，如果考勤记录不佳，将视情节轻重给予推迟转正或解聘处理；

5、本通知自2018年9月20日起正式执行。

福州大学至诚学院

2018年9月19日

制度执行（10）

第一章总则

第一条为进一步规范公司物资采购程序，加强内部控制，明确经济责任，确保生产经营的持续稳定，依据相关法律法规特制定本制度。

第二条公司日常生产经营所需的原料及主要材料、辅助材料、包装物、低值易耗品等均属于本制度规范范围。

第三条费用报销及在外购物直接付款的零星物资采购不适用本制度。

第四条公司固定资产的购置适用本制度。

第二章物资采购规定

第五条物资采购实行归口管理制。原粮由采购供应部负责采购，辅助材料、包装物由仓储部负责采购、修理用备件及后勤用物资及办公用品由后勤部负责采购。特殊情况下，经董事长或总经理批准，可以指定专人进行专项物资的采购。

第六条所有负责物资采购的人员必须充分掌握市场信息，及时预测市场供应变化，确保质量过关，价格低廉，供货及时。

第七条推行合同管理制度，物资采购原则上要与供货方签订合同，详细注明供货品种、规格、质量、价格、交货时间、货款交付方式、供货方式、违约经济责任等;否则，造成的损失由采购人员负责。

第八条实行比价采购制度，物资采购要货比三家，确保所采购物资价格低廉，质量上乘。大宗物资采购建议实行招投标制度。

第九条实行采购质量责任制。采购人员对所采购物品的质量负有全面责任。如因失职而采购伪劣产品，采购人员应负经济责任。禁止采购人员收受回扣。如有收受回扣，一经查证，除全额追缴回扣款项外，将视情节轻重进行严肃处理。

第三章发票入账及付款程序

第十条采购物资进厂后，采购人员必须严格按照要求办理物资入库手续，具体要求如下：

1、原粮入厂，由磅房办理入库手续，打印电子入库单，入库信息录入电脑。

2、辅助材料、包装物由仓库保管办理收库手续，填制一式三联入库单，一联交客户办理发票入账手续。

3、五金电器、修理用备件由五金库保管办理入库手续。

4、采购经办人要认真填写采购物资发票入账单，详细填写所购物资名称、数量、金额、供货单位等要素。程序如下：

经办人填制发票入账单保管员根据收货情况签字确认部门经理审核会计审核发票合法性总经理签字准予入账财务挂账作为日后付款的依据。

第十一条物资采购付款原则上采取先入账后付款的制度，特殊情况下需预付款的单位，经董事长或总经理批准，可以办理采购预付款手续。

第十二条采购付款实行审批制度，执行两条线管理形式，即发票入账和签批付款两条线分步进行的形式。具体程序如下：

1、物资采购一律由采购人员办理发票入账手续后，方可进行申请付款审批。否则财务有权不予批准付款。

2、申请付款，由经办人填写转账汇款申请单，经财务审核、总经理批准后，方可到出纳处办理汇款。

经办人填写转账付款申请单部门经理签字财务会计根据发票入账情况审核总经理根据资金情况签字出纳办理汇款

3、需要预付款的部门，直接填制转账汇款申请单，经财务审核、董事长或总经理签字批准后可先办理汇款手续，财务部据此挂账，待发票来到后再由经办部门办理发票入账手续冲账。

第四章附则

第十三条本制度从批准下发之日起执行，由财务部负责解释。

第十四条本制度从年月日起下发执行。

制度执行（11）

一、设备物资采购的审批

各处室或人员所需物资因学校仓库中没有存放而需要临时采购的，则须填写“实验中学物品采购、维修资金审批表”(见附表1)后报总务处，由总务处视情况报校长室、上级教育部门审批。单笔数额100以上报校长室审批，300元以上报服务中心审批，1000元以上报教育局审批。

二、设备物资的采购

采购小组一律凭审批表采购和报销。采购小组应当充分了解和掌握有关情况，要“货比三家”，真正做到价廉物美。

(一)临时采购

“临时采购”又称“程序采购”，因每一项物资的采购都按一定的程序进行。

临时采购物资中经上级教育部门审批同意学校自行采购的，其中单笔数额超过100元的要求询价后确定采购，超过300元的要求两人以上共同采购，超过1000元的要求提交总务处集体讨论确定，并填写询价表。

临时采购物资中如果服务中心仓库有货可供的可以直接向服务中心申请领货(如一次性塑料杯、粉笔、签字笔、档案袋、跳绳等文体用品，节能灯、开关等电器用品)。

(二)集中采购

做好集中采购有利于工作安排，减少审批环节，提高工作效率。每学期一次的集中采购各相关处室人员要发动有关人员科学合理的制定采购计划，并在规定时间内报总务处以便及时汇报。

每学期一次到服务中心集中领货。

集中采购物资中如果是经招标上门供货的(如横幅、喷绘、写真、校徽、空白奖状、荣誉证书、标牌、装订等等)，由各处室研究决定后自行采购、自行验收(规格、材质等)，到每月月底前把一月来的采购情况汇总到总务处，每月2号前由总务处把上个月所采购的物品按照规定的格式汇总后上报服务中心。

(三)大宗设备物资采购

每年年底总务处根据学校自身情况拟制、提交采购报告，按照服务中心大宗物资采购程序进行。

三、设备物资的验收

(一)学校设备物资采购招标验收小组职责

全面负责学校各类物资的验收工作，并接待上级验收小组的验收工作检查;

负责对验收的采购招标物资填写验收报告(见附件2或附件3);

对验收不合格的采购招标物资有权退回，并向学校汇报，及时处理。

(二)学校设备物资验收标准

数量验收(包括生产厂商、设备型号和购置台件等)和资料验收(包括购置申报审批材料、财务票据、随机技术资料等)。

质量验收(包括产品外观、技术性能和技术指标等)。设备物资与招标文件、中标通知书、采购供货合同所规定的名称、品种、型号、规格、技术参数等要求相符;采购设备物资包装密封完好、产品资料齐全、质量合格、运行状态良好，能够正常使用。

(三)学校设备物资验收报告的填写

一般物资，填写完整审批表(附件1)即可;

固定资产，须填写“实验中学固定资产入库、验收、出库单”(附件3);

经服务中心招标采购的直接上门供货的采购物品，须按照服务中心招标文件中的有关技术商务要求和供应商在招标中的承诺条款对采购物品进行验收，并由接收人、验收人、负责人、供货人在月末共同填写签字“物品验收结算清单”(附件2)以备结账。

四、设备物资的入库

采购的设备物资到校当天，学校物资验收小组按照合同采购标准和产品标准验收，验收合格后出具验收报告，办理入库手续;验收不合格不得入库，无入库手续不得办理财务付款、报销业务。

(一)一般物资的入库：由采购人、验收保管人或总务处主任签字后入库(见附件1或2)。

(二)固定资产(教学设备)的入库：由采购接收人、项目验收人、总务处主任或教务处主任、主管副校长或校长签字后入库，同时需交归档资料于仓库保管(见附件3)。

五、设备物资的出库

(一)一般物资的出库要由物资使用者提出申请，经总务主任签字批准后，凭“实验中学物品领单”到仓库领物。

(二)固定资产设备物资的出库管理

固定资产设备物资的出库

固定资产设备物资的出库要由设备物资使用处室或人员向总务处申请，填写“实验中学固定资产入库、验收、出库单”原单(附件3)，经总务主任、主管副校长或校长签字批准后，才能办理出库手续。

固定资产设备物资的填卡记账

(1)购买的设备由总务处根据“实验中学固定资产入库、验收、出库单”通过设备物资管理系统录入设备原始数据，办理固定资产入账，由总务处打印设备物资管理卡片和设备标签，卡片由总务处和使用部门各保存一份。

(2)各设备使用部门管理员凭“实验中学固定资产入库、验收、出库单”记账，负责将设备标签贴在仪器设备上。

六、设备物资盘存报损

对校内所有物资一年盘存清点一次及以上，实行资产报损制度。做到学校物资“进要入账，出要报损”，使之物尽其用，去向明确，帐物相符。

(一)一般物资报损：总负责人张追红

具体管理人员如下：教师办公用品(黄进)、水电维修零件(俞树勇)、卫生工具(张启星)。

(二)教学用品报损：总负责人黄占宁

具体管理人员如下：体育器材(黄爱宵)、实验耗材(张民强等实验员)。

(三)固定资产报损：总负责人楼美胜

具体管理人员如下：电教仪器(吴金良)、办公设备(徐时亮、张追红、陈剑明)

七、食堂、服务部物资管理

食堂、服务部物资按照服务中心提供的商家进货，确保价格、质量和卫生。

(一)采购：由食堂事务长、服务部店长根据学校需求提出其采购清单，直接向供货单位、服务中心申报。

(二)验收：由食堂事务长、服务部店长和学校食堂、服务部负责人(或店员)共同签字入库。发现不合格食品、商品坚决清退，并做好记录。

(三)出库：食堂大米、面粉、食用油、调料等须由事务长、使用者共同签字，并在使用前进行质量检验，以防变质食品食用，发现问题及时报告。

制度执行（12）

执行阻却，是指在执行过程中因发生法律规定的事由，而使执行程序不能继续进行或者继续进行已无必要，如现行民事诉讼法规定的中止执行、终结执行、决定暂缓执行三种情况。执行阻却制度，则是规范人民法院在执行程序当中因执行阻却而进行的一系列活动和措施的法律规范的总和，包括如何确认阻却事由，处理阻却的程序等。然而，正如有的学者所言，“我国目前的强制执行程序是一个职权主义色彩非常浓厚的程序”[1]，执行阻却制度作为执行程序的一个组成部分，因此也被打上了职权主义的深厚烙印，其在理论上的各种冲突、矛盾以及实践中的种种弊端也是显而易见的。

本文拟从执行阻却制度的缺陷人手，论证其必须改造的理由以及改造的具体设想和实践意义。

理论上的困惑

一、背离司法权运作的基本模式。现代司法理论认为，司法权是一种国家权力，与行政权、立法权有明显的不同，司法权的运用一定要遵循司法权的被动性、中立性、终局性等内在本质要求。同时，现代司法理论认为：“执行权是一种国家公权，是与当事人谋求的公力救济手段，从强制执行权的国家分配分工来看，其具有司法权和行政权的双重属性，在执行工作中，司法权与行政权的有机结合构成了相对独立的、完整的强制执行权。”[2]其理由就是执行程序中包含了两种职责，一种是单纯的执行实施行为，另一种是发布命令、裁决执行程序中的纠纷行为，也有学者称为执行救济行为。这两种行为因其性质、要求、属性的不同，对实施该行为的人提出了不同的要求。前一种职责是有行政权的特点，体现了主动性、单方性与非终局性的特点；后一种则具有司法权的特点，体现了被动性、中立性和终局性的特点。对照现行的执行阻却制度来分析，执行阻却是因为在执行程序中出现了一些使执行程序无法进行或暂时不能进行下去的原因而不得不停止或暂时停止的情形。这种决定实质上是一种判断权，有着与财产调查权、实施强制执行措施权、处分被执行的财产权等权力本质不同的区别。因为停止或暂时停止正在进行的执行程序，既要遵循一定的司法程序，也要符合相关的法定事由，这些法定事由是否属实，停止或暂时停止的条件是否成就，需要依据一定的`事实以及相应的证据进行审查判断。凡是具备条件的，则决定停止或暂时停止正在进行的程序，否则，就应该继续将程序进行下去。从此可以看出，这种权力具有被动性、中立性、终局性的特征，应属一种司法权力。同时，权力的行使事关当事人切身利益，一旦实施，事后救济难度很大，如延误了执行时机，致使被执行人的财产被处理、转让、毁损、甚至其资信能力下降，财产状况恶化，产生执行不能，不但要损害债权人的合法权益，同时也会损坏司法权威，后果十分严重。因此，这种行使应特别慎重，必须遵循较为严密的司法程序加以限制。而现行的执行阻却制度却使该项权力没有遵循其本质属性和司法权的运作规律，执行员独自依据自身在程序中获得的信息，对照法定的事由决定停止或暂停执行程序。如裁定中止执行、终结执行、决定暂缓执行，其在行使权力所依据的事实是未经“两造对质”的审理，舍弃了当事人对程序的参与性，带有浓厚的职权主义色彩的单方性、主动性等特征，与行政权的运行模式并无很大的差异，因而与司法权的运行机制格格不入。

二、损坏了程序公正的独立价值。社会普遍认为，人民法院作出的生效的法律文书确定的义务必须得到执行，法院的执行工作就是确保完全得到实现，否则，法院就是“空调白判”，打“法律白条”。在这种观念约束下，最大限度地实现债权人的债权，着力提高执行率就成为执行人员追求的首要目标，债权人的债权实现的多寡必然成为评判执行工作优劣的首要标准。因此，整个执行程序的构建必然朝着千方百计地去向实现债权人的债权的价值取向靠拢，但是以这种忽视程序正义优先的执行程序最终导致的直接后果就是执行权力的异化。法院由一个行使强制执行权的主体异化为义务主体。在严酷的现实面前，“程序公正优先，债权的实现则后”的司法价值取向应运而生。[3]在程序正义优先的价值取向下，执行人员只要不挟褊私地穷尽自己的法定职责，一步一个脚印地走完整个执行程序，即使案件最终仍不能执结，债权人也因执行法官不遗余力的执行行为而无怨言，社会也因法院公正有序的执行活动不能发出有失公正的责难。然而，现行的执行阻却制度却严重地破坏了这种程序公正优先的理念，无论是债务人的履行能力低下，资信恶化，还是债务人想方设法逃避执行，但现有的法律手段尚不能克服而导致执行不能，统统以“中止执行，暂缓执行”的方式进行处理，势必由法院背起债权暂不

制度执行（13）

财政部关于印发《小企业会计制度》的通知(一)

财会[2004]2号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，国务院有关部委、有关直属机构，有关中央管理企业：

为建立健全国家统一的会计制度，规范小企业的'会计核算，现将《小企业会计制度》印发给你们，于2005年1月1日起在小企业范围内执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：小企业会计制度

希望大家能就此事发表一下自已的看法。

会计

制度执行（14）

在这里分享一下由本人制作的工作计划制度的大体内容，工作计划制度基本上是对一项工作的过程进行计划管理。因此，工作计划制度里，主要是以项目过程控制为主。   目前这一个工作计划制度还不是最后的确认版，由于我们要引入KPI绩效考核制度，因此，也需要在工作计划制度中突出关键性指标的作用。特别是在达成标准这一项，需要进行更多的.量化工作。   －－－－工作计划制度的目录－－－－ 工作计划制度   目录   一、制定工作计划制度的目的与目标 1、  制定工作计划制度的目的 2、  制度工作计划制度的目标   二、工作计划制定的原则 1、  结果原则（关键指标达成原则） 2、  一对一责任原则 3、  项目控制原则 4、  流程化原则   三、工作计划制定的方法 1、  工作计划制定的方式 2、  网络部工作计划拆分标准表 3、  使用OA进行工作计划进度控制 4、  工作计划的变更与作废   四、工作计划范例 1、  年计划范例 2、  月计划范例 3、  周计划范例 冷无心/原创 2009年11月26日

制度执行（15）

说到执行力的重要性，时下各行业管理者已经基本达成了共识，然而，靠什么来提升执行力?这似乎又是每一位管理者亟待解决的现实课题。有人说：“靠激励可以提升执行力”;有人说：“靠号召可以提升执行力”;有人说：“靠精神鼓舞可以提高执行力”;也有人说：“靠思想政治工作可以提高执行力，但这一切都只能产生短线效应，唯有靠制度才能从长线上将执行力提升上来和落实下去。”

众所周知，一个企业是一个完整的组织系统，企业的执行力也应该是一个系统、组织和团队的执行力。执行力是企业管理成败的关键。只要企业有好的管理模式、管理制度，全体员工的执行力就一定会得到最大程度的发挥，企业就一定能实现自己的管理目标。好的执行来自于好的制度。换句话说，一流的企业必有一流的制度，也必有一流的执行，而一流的执行必要靠一流的制度作保障。就是说，一项制度的执行既需要推动，也需要制衡，更需要监督和考核。而这一切靠什么?答案还是靠制度本身!制度本身必须设定完美执行的内容和程序。从这一意义上说，企业的管理也是对执行的管理，一切制度都必须保障执行、推动执行、监督执行、管控执行、考核执行，制度本身就应该有对整个执行过程进行全方位把握和全流程监控的内容与功能。这样，才能使执行不打折、不拖延、不推诿、不懈耽不走样，不跑偏。

管理的重要环节是处理好制度与执行的关系，从管理的操作面讲，制度是管理的重要保障，没有制度这块基础，管理的标准和公正性将不复存在。好的制度，贵在执行。好的`制度出台之后，执行力就成为决定因素。有了制度就要按制度办事，用制度规范行为。否则，制度再好也只是挂在墙上、写在纸上、说在嘴上、束之高阁，形同虚设。所以说，制度好还须执行好，只有把好制度贯彻执行到实处，好制度才能最大限度地发挥效力，才能成为真正的“好制度”。同样的，好的制度还需要有对执行的程序化推动和管控，首先，一个制度出台以后，不执行则不会被制度所允许，这要求制度本身就必须具备执行的推动力;其次，执行中遇到障碍和麻烦，制度则是执行的清道夫，是执行的坚强后盾，为完美执行保驾护航;再次，执行中出现打折、拖延、推诿、懈耽跑偏等现象，制度则应该具有规范、监督、修正、约束、制衡、考核和奖惩的功能。

制度对经济发展和组织效率提升的意义不言而喻。诺斯在《西方世界的兴起》一书中宣扬的重要观点就是西方经济的发展主要得益于制度的变迁。他讲的“制度”，不仅包括国体、政体在内的“大制度”，也包括了商业机制、企业制度、信用制度在内的“小制度”;不仅包括了各种由长期习惯而形成的明文规则等正式制度，也包括了社会风俗，文化等隐性的非正式制度。

一般地说，管理制度是企业一系列成文和不成文的规则，或者说它是企业贴上个性标签的关于经营管理的不同“打法”和“做法”。

制度不仅规范企业中人的行为，给人的行为划出一个合理的受约束的“圈”，同时，也保障和鼓励人在这个圈子自由地活动;或者更通俗地说，制度是一种标签或符号，它将企业中人的行为区分为“符合企业利益的行为”和“不符合企业利益的行为”，企业的管理者和决策者可以据此采取奖勤罚懒的措施，褒奖“合乎企业利益的行为”，惩罚“不合乎企业利益的行为”，从而有效地刺激企业中的人有效约束自己，提商整个组织执行的效率，而在这样的奖罚中，企业的各项规章制度也得以推行和巩固。

企业家的执行力与企业的执行力是两个完全不同的概念，企业家的执行力是个人能力，而企业的执行力是组织能力或制度性的能力。企业家的执行力是“人治”，而制度性执行力是“法治”。治”的企业家能力通常是用“能人”，背后的哲学思想是“疑人不用，用人不疑”，而制度性执行力背后的哲学思想是：人是一定要犯错的，所以用人就一定要疑，要建立一套制度来规范和约束人们的行为。

中国企业谈执行力问题的时候，千万不要本末倒置，为了速效而牺牲对企业基业长青的“基因”(即制度与文化)的建设，管理者应当懂得企业持续增长的源泉，在于制度与文化对“人性中善的宏扬和对恶的抑制”，只有在这样一个“道”的前提下，对执行“术”的追求才有意义。

对制度进行落实和执行的全过程，实际上就是实施企业管理的具体体现。管理的落脚点在于制度的执行，管理的最终效果体现在企业的每一名员工自觉执行和完美执行的制度推动和管控上。

现在有一种倾向是“刚性制度，柔性约束”，“制度是死的，人是活的”，所谓“以人为本”就是灵活执行制度，这种倾向是在挑战制度的严肃性，是对管理的自我动摇，是对执行的随意性的默许和姑息，其后果不堪设想。如果管理没有对执行的各个环节给予严谨的制度性规范和约束，没有对执行设定科学的程序和要求，没有对执行给予必要的监督和考核，执行力就不可能得到充分的发挥，企业的各种制度也不可能起到应有的作用，所以说，抓制度要考虑执行对制度的落实意义，抓执行同时也必须考虑制度对执行程序和效果的预设作用。

这就是说，企业制度设计必须预设执行程序，必须提前考虑到执行可能出现的各种问题，并对这些问题加以制度性规避或提供制度性保障，而不是在制度出台之后，仅靠人们的自觉自愿或道德良心来完成执行内容。执行的步骤、程序、环节、效果都要在制度中有严格的设定和体现，从而使执行不是单单靠激励、靠号召来完成，而是靠制度的严格推动和管控来实现。

本书紧扣制度和执行之间的密切联系，用经典的案例和全新的视角，重点阐述了靠制度提升执行力这一富有建设性的管理课题，从而为各行业各层级管理者在有效提升团队执行力方面提供了崭新务实的思维角度和具有可操作性的方法指导。

制度执行（16）

对于个人，执行力就是把目标变成行动，把行动变成结果的能力。对于一个组织，是长期战略一步步落到实处的能力。执行力是取得成功的必要条件，个人和集体的成功都离不开好的执行力。当既定目标和战略方向已经或基本确定，这时候执行力就变得尤为关键。战略与执行就好比是理论与实践的关系，理论给予实践方向性指导，而实践可以用来检验和修正理论。一个基业常青的组织一定是一个战略与执行相长的组织。那么，就信用社而言，如何提高我们的执行力呢?

纵观企业的发展，执行力是个人完成工作的能力和部门之间协作综合评判的结果。分析影响执行力的原因和对它的理解应考虑两个方面：部门和个人。执行的主体是各职能部门和一线员工，所以必须建立畅通的执行机制，把明确的目标任务用规范的运营流程制度分解给每个员工，并落实完成目标的结果，使这个过程通畅了，执行力就强了。

一、从我做起，提高自身执行力。

有这样一个故事：耶稣带着门徒彼得远行，途中发现一块破烂的马蹄铁，耶稣希望彼得捡起来，不料彼得懒得弯腰，假装没听见。耶稣自己弯腰捡起马蹄铁，用它在铁匠那换来三文钱，并用这些钱换了十几颗樱桃。出了城，两人继续前进，经过的是茫茫荒漠，耶稣猜彼得渴得厉害，于是把藏在袖子里的樱桃悄悄地扔出一颗，彼得一见，赶紧捡起来吃。耶稣边走边丢，彼得也就狼狈地弯了十几次腰。于是耶稣意味深长地对他说：“要是按我说的做，你最开始只要弯一次腰不就行了。”

这个故事可否这样理解呢?它说明了服从和执行的重要性。大到一个国家，小到一个团队组织，服从领导、步调一致都是我们能完成任务、取得胜利的关键所在。领导者作为整个队伍的统筹策划者，站得更高，看得更远，只有领会领导意图、服从安排，我们的事业才能全面发展、整体推进。也只有这样，我们才能默契配合、精诚合作、从而无往不胜。试想如果我们的员工都像彼得那样，对领导交待的任务充耳不闻，对领导的良苦用心视而不见，根本不去执行，或者不用心执行，那么所有指令都会变成一纸空文，毫无用处。我们身边就曾经发生过许多类似的例子，时时督促着我们引以为戒，警钟长鸣。

规章制度也是一种指令任务，是我们单位和组织经过长时间积累形成的一种固定性的行为规范和准则，经过了时间和实践的考验，我们也应该像对待领导指令一样严格执行遵守。我们所从事的金融业是一个高风险行业，日常工作中许多规章制度需要我们切实执行。就拿最基本的身份证核查系统来说，个人结算帐户的开立、大额现金的支付，都需要客户出示身份证，并对其进行核查。但由于身份证核查系统是一个独立于业务系统之外的程序，那么是否进行核查就完全取决于办理业务的柜员了。如果由于客户是一名熟悉的老客户，或是业务繁忙，我们的柜员贪图便利不去进行身份证的核查，核查系统便形同虚设，由此可能引发一系列的风险。一旦出现纰漏造成损失，这些不可预见的风险便是由于我们员工执行不力所致。

可见，执行力与企业兴衰、员工荣辱密切相关，堪称“队伍之魂”。锻造充满执行力的“队伍之魂”，对正处在改革关键时期的农村信用社来说意义重大。执行，应该没有任何借口!提高执行力，就是要树立一种严谨些、再严谨些，细致些、再细致些的工作作风，以精益求精的精神，不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署，把大事做好，把小事做细，把细节做精!而要做一名合格的信合员工，当好一颗棋，必须树立三个“一”：

一腔爱社情。农村信用社为我们提供了一个展示才能的平台，我们身在这个岗位，所作所为既关系到个人的前途，也关系着全社的荣辱。“社兴我荣，社衰我耻”绝不仅仅是一句空洞的口号。实际点说，每个员工的切身利益都与每个季度联社下达的指标挂钩。可见，个人命运跟单位的兴衰荣辱是紧紧联系在一起的，我们没有理由不关心和热爱我们的单位和事业。

一颗上进心。什么是上进心?是一种面对日复一日单调、枯燥、机械的重复工作，无论事情大小，都能沉下身、沉住气、耐住寂寞，力求把工作做到完美的姿态;是一种面对突如其来的顺境或逆境，都能泰然处之，胜不骄，败不馁，以自强不息的信心对待问题，以永不言败的决心战胜困难的姿态。淡泊明志，宁静致远，有了这颗上进心，即便是完成一件简单的事，你的工作也会显得不简单。

一份责任感。一个人责任感的强弱决定了他对待工作是尽心尽责还是浑浑噩噩，而这又决定了他工作成果的好坏。对客户负责、对领导负责、对自己负责就是我们切实执行的保证。

二、协调配合，提升综合执行力。

(一)要设立明晰的目标和实现目标的进度表。这个目标一定要可衡量、可检查，不可模棱两可。再者，目标一旦确定，一定要层层分解落实。每项工作都应确定一个具体的负责人，找到合适的人，并发挥其潜能。执行的首要问题实际上是人的问题。因为最终是人在执行组织的战略，并反馈组织的文化。要选择那些“训练有素”的人来承担任务，即要将合适的人请上车，不合适的人请下车。在下发目标和安排布置工作时向具体工作人员交待清楚，避免工作中的盲目性和随意性，从而有效提高执行效果。

(二)要建立一个良好的沟通环境，营造一个良好的工作氛围。整体执行力提高的核心是有效的沟通。如果每个人的执行力都很强，但不能有效沟通，其结果往往适得其反，执行结果很差。所以，整体执行力的提高，有效沟通是基矗只有一个良好的工作氛围，执行人员才能有效沟通，这样才能提高整体执行力。所以，我们要倡导真诚沟通的工作方式，发挥合力。一项调查表明，一个组织中存在的问题70%是由于沟通不力造成的，而70%的问题也可以通过加强沟通来解决。每个组织中的成员都应该从自己做起，接纳或善意提醒别人的不足，相互尊重。

(三)要树立结果导向的企业文化。结果导向的.企业文化是提高执行力的土壤。企业是由不同的部门和员工构成的，不同的个体在思考、行动时难免会产生差异。如何尽可能使不同的分力最终成为推动企业的合力?只有依靠企业文化。“不讲借口，只看结果”的企业文化，会大大提高企业的执行力。每个人有着不同的教育背景、不同的工作经历、不同的专业技能，完成目标的方法各有所长，我们应建立一个能够和谐沟通、配合、协作的工作氛围，统一协调执行人员的行为，统一朝目标迈进。通过营造企业文化，以最大限度凝聚人心，鼓励创造，发挥人的潜力。

(四)要对执行人员的执行结果进行检查、评估。当执行人员明白了如何去执行，清楚执行目标后，然后去执行。但是，是否执行到位?是否与执行目标一致?就要有检查、监督。不但要对执行结果检查，而且也要对执行过程进行监督。这样就能在执行过程中发现执行是否正确、目标是否一致。要将企业发展的目标、远景策略明确告知员工，要依据实事求是的态度，扎扎实实实现目标，并要根据执行情况，对执行者进行适当的奖励。对于发现的偏差给予纠正，从而使执行人员及时改正。

总之，在提升执行力的过程中，沟通是前提，协调是手段，反馈是保障，决心是基石。提高执行力就在于用心工作、毫不犹豫、不折不扣、创造性地执行。有“除了胜利一无所求，为了胜利一无所惜”的胜利精神，我们就一定能够做到执行坚强有力，就一定能够完成各项工作目标。

成功就象一扇门，如果战略这把合适的钥匙我们已经找到，那么所需要的只是我们把钥匙插进去并朝正确的方向旋转把门打开。随着广大干部员工素质的不断提高，我们一定能开创目标明确、执行有力的工作局面，我们的信合事业也必将更加辉煌!

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制度执行（17）

规章制度执行情况总结

规章制度执行情况总结怎么写？为了加强某些制度的管理以及落实到实处的情况，那么，关于规章制度执行情况总结写什么内容，一起来看看吧。

根据市效能办《关于开展对首问负责制、限时办结制、责任追究制执行情况进行专项督查的通知》要求，我局本着实事求是的原则，对首问负责制、限时办结制、责任追究制的落实情况，进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下：

一、在加强学习上狠下功夫，切实提高-干部职工对“三项制度”的认识

局党组充分认识到认真落实“三项制度”是建立健全行政效能制度体系的关键，是推进干部作风转变，全面提高机关效能的重点，对“三项制度”的落实高度重视，首先狠抓“三项制度”学习。局党组中心组*次集中学习“三项制度”，做到学前有安排、学习有考勤、有发言、有笔记，起到了表率作用。同时，通过组织动员会、学习讨论会以及印发学习提纲引导干部职工学习的方式，系统组织机关干部职工学习了总书记、总理等中央领导以及自治区领导和市领导有关转变干部作风，加强机关效能建设的一系列重要讲话，逐条学习了《首问负责制》、《限时办结制度》和《责任追究制度》，使广大干部职工充分认识到认真贯彻落实“三项制度”，对于开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，对于提高行政管理水平的重要性。同时，积极参加市效能办组织的“三项制度”考试，参考率达100%。其次，把学习“三项制度”与思想教育结合起来，进一步提高-干部队伍的整体素质。通过深入开展宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，树立与发展要求相适应的思想理念，不断提高贯彻落实“三项制度”的自觉性。

二、在建章立制上狠下功夫，建立以“三项制度”为核心的机关效能建设制度体系

为了尽快建立机关效能建设制度体系，按照市委、市政府的要求，在认真学习的基础上，几次召开党组会对“三项制度”实施办法及配套进行了研究讨论，及时印发了《贯彻〈行政机关首问负责制度〉实施办法》、《贯彻〈行政机关限时办结制度〉实施办法》、《贯彻〈行政机关责任追究制度〉实施办法》。同时，围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求，把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容，认真梳理原有规章制度，行之有效的坚持和完善，不合时宜的修订或废止，进一步健全完善工作制度和规程，努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循、有据可查，减少工作的随意性、随机性和盲目性。目前，已制定并印发的制度有：岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、公文运转和处理制度、否定报备制、考勤管理制度、禁酒令、局机关效能监察投诉机构的职责、权限和工作纪律的规定。与此同时，在全局开展“学法规、见行动”的'活动，在机关内部大兴学习之风，不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴遵章守纪之风，实行挂牌上岗、推行个人服务承诺，局机关每个干部职工结合自身工作实际，制定了个人服务承诺，并在一定的范围内公开。同时，设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、不定期检查监督、定期汇报等措施，督促规章制度的落实，切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为，推动机关作风的转变;大兴文明之风，积极倡导文明办公，使用礼貌用语，继续推行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一个明确答复”的“四个一”接待准则。通过创新教育方式和载体，进一步转变了机关作风，密切党群干群关系，增进与人民群众的感情，赢得了社会各界和群众的好评。

三、在窗口建设上狠下功夫，认真落实首问负责制

为更加方便群众咨询办事、提高工作效率，以加强窗口建为平台，认真落实首问负责制。一是加强行政审批办证大厅窗口建设。进一步规范审批程序，完善审批方式，实行“阳光”审批，推行“六公开”：申办事项公开、申办材料公开、审批程序公开、审批时限公开、人员身份公开、投诉监督公开。继续实行一次性告知制度，做到窗口工作人员一次性告知其所办理事项的负责岗位、承办人员、申报材料、办事流程、承诺时限等内容。建立奖惩制度，在市审批大厅办事窗口服务质量考评第*季度大厅优质服务竞赛流动红旗单位评比中，我单位获流动红旗单位和个人优质服务标兵,给予有关人员一定的奖励。二是设立内部服务窗口，实行集中办理，一站式服务。选配熟悉业务的工作人员，实行挂牌报务。设置了明显的指示牌，在服务窗口内置备了办事指南、申请表格等。三是实行办理事项登记制度。印制了机关办理事项收件回执、机关办理事项取件登记表并投入使用。办事窗口在受理群众的申请事项后，填写受理回执单给群众，在回执单上注明受理窗口、承办人、办理事项名称、受理日期、限时办结日期、投诉电话等，对首问责任人进行有效监督。

制度执行（18）

关于执行审判公开制度的调查报告

审判公开是国际社会公认的一项重要的国际司法准则，也是我国宪法和三大诉讼法规定的一项重要诉讼原则。为了落实审判公开制度，增强人民法院审判的公开性和透明性，最高法院将其作为司法改革的世纪主题之一。我院转变观念，大力推进各种审务公开制度，自觉接受当事人和社会公众的监督。

一、取得的主要成绩

为“全面落实公开审判制度，以公开促公正”，我院高度重视审判公开工作，采取了一系列措施，改善办公办案条件，落实审判公开制度，除了法律规定不公开审理的特殊情况外，对绝大多数案件的案件，严格按照法律规定予以了公开审理。主要有：

（一）审前公开。为方便当事人诉讼，我院在立案厅配置了立案须知、操作流程等告示牌；特地安装了电子屏传播每日审判信息；在审判厅外设置专门公告栏先期公布案由、被告人姓名、开庭时间和地点；同时设立违法违纪举报箱，公布举报电话，广泛接受人民群众的监督。

（二）审理过程公开。法院审理案件的活动，包括证据的提出、调查与认定等除法律规定的特殊情况以外，一律在公开的法庭上进行，允许公众旁听，允许新闻媒介采访、报导。椐统计，自2003年以来，凡依法应公开审理的案件公开开庭率达到100%。

（三）审判结论公开，即公开宣判。将判决结论以公开的形式宣布，允许公众旁听允许新闻记者采访，接受社会监督。定期宣判的案件，先期公告宣判的时间和地点；当庭宣判的，在法定时间内及时送达判决书。

二、存在的问题

（一）公开的范围还不够大。实践中，对于审理减刑、假释案件，一般都是采取书面形式进行，即根据刑罚执行机关提出的减刑、假释建议书裁定。这类案件事实上并没有纳入公开审理的范畴。

（二）公开的程度不够，公开的方式有限。囿于我院客观物质条件的限制，一些应当公开审理的案件难以公开审理，已经公开审理的，也由于法院条件的简陋，影响了审理的社会公开面。目前我院对案件的公开方式，还主要限于在审判厅公开审理和公开宣判。由于物质条件等方面的原因，还没有主动通过媒体、网络向社会公开，公民对案件情况的查阅基本上只能通过借阅档案来获得。

（三）公开的实质意义还不够明显。公开审理要求法院对案件的实质性审判活动，即对案件证据的采用、事实的认定、对当事人是非责任的评判都应在公开的法庭上进行，法官只有通过法庭审理，才能形成对案件的认识，作出裁判。而我们目前的司法实践中，公开审理还存在着形式化的倾向。法官在开庭审理前过多界入诉讼，通过对证据的调查收集和对当事人的询问，事实上已经开始了对案件的实质性审理，评断意见也已经形成，使得先定后审存在可能。此外，由于目前的审委会制度和院、庭长审批制，造成审理与判决脱离。

（四）法律规定不尽完善。尽管我国诉讼法确认了审判公开原则，也规定了违反公开审判的，应当裁定撤销原判并发回重审。但对实践中违反审判公开原则，对不应当公开审理的案件进行了公开审理的情形，则缺乏进一步的规定。如有关个人隐私、未成年人犯罪、商业秘密等案件，属于不应公开审理的，由于审判人员对工作严重不负责任或其他原因，对这些案件进行公开审理，实际上对当事人的权益造成了损害，有些是精神的，有些是物质的，对于出现这样的问题应该如何补救呢？最高人民法院印发的两个《办法》，也没有相关违反审判公开原则承担责任的规定。

三、建议

（一）进一步探索新形式，扩大公开审判的范围。目前，我们对裁判文书的公开还主要限于旁听的形式，不但旁听群众有限，宣判时仅宣读裁判文书也是不够的。以后应借助现代科技力量，将裁判文书通过媒体、网络向社会公开，将裁判文书认定的事实、证据，下判的理由、法律依据以及裁判结果向社会公开，准许公民自由查阅和接受社会监督。法律虽没有明确规定，但实际上，公开裁判文书是现代各国司法制度的通例，一中院已经建立起专门的网站，通过网络的形式向社会公开裁判文书。这一举措真正完整地体现了公开审判原则的精神内涵，值得我们学习。此外，应当扩大公开审理的案件范围，减刑、假释案件应尽可能地公开审理，公开的方式可以是多样的。不少法院都已采用了这一做法，既增强了审理案件的透明度，又提高了办案的效率和质量，对促进服刑犯人接受教育改造也起到了积极的作用。 共2页，当前第1页12

制度执行（19）

导读：该机制强制对不同规模的车企设定了不同的零排放车销售目标，其中在2019年，大型汽车生产企业零排放汽车销售比例必须达到18%。未达标企业必须支付每辆车5000美元的罚款，或者向其他公司购买碳排放积分，否则将被责令离开加州市场。这一规定已在美国多个州相继推行。以下是由第一范文网小编J.L为您整理推荐的碳积分交易制度酝酿执行 新能源车效仿加州模式，欢迎参考阅读。

随着新能源汽车补贴标准逐步下调，新一轮刺激政策有望出台。在近日召开的“中国电动汽车百人会论坛”上，工信部副部长辛国斌表示：“未来新能源汽车推广将采用积分形式。”

财政部部长楼继伟透露：“目前财政部正在效仿 加州模式 研究碳积分交易制度。”

“这就意味着未来相对于《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》(以下简称《办法》)而言，积分制度对新能源汽车的拉动作用将更加明显，这将迫使每个在华汽车企业都必须发展新能源车。”中国汽车技术研究中心(以下简称中汽中心)的相关负责人告诉《每日经济新闻》记者。

据了解，虽然我国已经完成2019~2019年新能源车累计销量50万辆的目标，但是在工信部相关人士看来，“新能源产业也存在依靠政策拉动等问题”。

这为新能源2025年目标的顺利实现埋下隐患。就在我国酝酿新能源扶持政策调整的同时，不少企业已经闻风而动。在1月22日正式投产的华晨宝马发动机工厂中，正在建设一个高压电池中心，这是豪华车企业中首个在华建设的动力电池工厂。

不仅豪华车，合资企业、自主品牌车企均在加速新能源布局，甚至专注于新能源领域的汽车生产企业也将诞生。但是，如何规避“积分制”可能带来的投机行为，也成为一道新的课题。

工信部酝酿“积分制”

在新能源车补贴政策的刺激下，2019年我国新能源汽车实现爆发式增长。根据中国汽车工业协会的统计，2019年共销售新能源汽车33.11万辆，同比增长3.4倍。

不过，在1月24日举办的“中国电动汽车百人会论坛”上，楼继伟表示：“目前新能源汽车高端产品和核心技术方面依然缺少重大突破，其中一个重要原因就是企业对政府补贴政策过度依赖，缺乏十年磨一剑的韧性和创新精神。”

根据我国新能源汽车规划路线图，2025年我国新能源汽车的销量占比将达到20%左右，与国际先进水平同步的新能源汽车年销量达到300万辆。

因此，逐渐摆脱政策扶持而依靠市场独立发展，是新能源汽车的必经之路。从2019年起，新能源汽车补贴力度逐步减小，“2020年以后补贴将退出。”楼继伟补充道。

据《2019~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策》，2019~2019年补助标准在2019年基础上下降20%，2019~2020年补助标准在 2019年基础上下降40%。而2019年的补贴标准已是在2019年的基础上下降5%，2019年则是在2019年的基础上下降10%。

《每日经济新闻》记者了解到，与此同时，积分制度也在酝酿出台。楼继伟透露，“为了在补贴退出后，确保政策对新能源汽车的扶持力度不断档，目前财政部正在效仿 加州模式 研究碳积分交易制度。”

据《每日经济新闻》记者了解，所谓“加州模式”，是指美国加利福利亚州规定，在该州销量超过一定数量汽车的企业，新能源车的比例必须达到ZEV法案(Zero Emission Vehicle，零排放车辆计划)的规定。

该机制强制对不同规模的车企设定了不同的零排放车销售目标，其中在2019年，大型汽车生产企业零排放汽车销售比例必须达到18%。未达标企业必须支付每辆车5000美元的罚款，或者向其他公司购买碳排放积分，否则将被责令离开加州市场。这一规定已在美国多个州相继推行。

“这也就意味着，未来在中国发展的主流汽车企业必须发展新能源车，否则要么接受处罚，要么花钱购买碳排放积分。”中汽中心相关负责人表示，“这比现有《办法》对新能源推广的促进效果更显著。”

他进一步解释称，未来《办法》将和积分制并行，不过按照《办法》的规定，降低燃料消耗限制可以有多个途径，比如像大众一样推出小排量涡轮增压发动机，或者像丰田一样，加速油电混合动力车型的推广。

加州模式的A、B面

虽然目前新能源车积分制度还处于酝酿阶段，但是国内主流大型企业对新能源领域的布局已经开始加速。

1月22日，宝马在华的发动机工厂正式投产，这一工厂除了将生产宝马新一代三缸、四缸发动机之外，还正在建设一个高压电池中心，这就使宝马成为第一个在华实现动力电池国产的豪华车企业。

华晨宝马总裁兼首席执行官海森告诉《每日经济新闻》记者：“未来这个工厂将为华晨宝马的插电式混合动力车型提供电池。”据了解，目前宝马已经推出了5系插电式混合动力国产车型，未来在华生产的所有车型都有望搭载混合动力系统。

除了豪华车企业，国内主流乘用车企业也在发力新能源行业。根据上海通用的规划，2019年至2020年，该企业将推出10款新能源车型，而且每年实现一款混合动力车型国产。大众汽车集团(中国)总裁兼CEO海兹曼也曾表示，2020年之前，大众的电动车将在一汽-大众和上海大众实现国产。

值得关注的是，专注于新能源领域的汽车生产企业也即将出现。2019年《新建纯电动乘用车企业管理规定》实施，为非汽车生产企业进入新能源领域创立了准入机制，目前包括乐视汽车、万向、长城华冠、和谐富腾在内的多家企业递交了新能源汽车生产申请。其中一家递交申请企业的相关负责人向记者透露：“今年一季度，首批获得资质的企业名单将正式公布。”

“在加州ZEV法案实施之后，特斯拉已经大大受益。”中汽中心相关负责人表示。据海外媒体报道称，2019年特斯拉汽通过出售碳排放积分，获得4000万美元的收入，尽管当年车辆销量不多，但是这一大笔出售碳排放的积分收入却贡献了该公司收入的10%。正是因此，加州空气资源委员会下调了每辆Model S的积分。

在政策的鼓励和推动下，我国也即将出现一批类似特斯拉一样仅生产电动车的汽车生产企业。但是，业内有观点认为，眼下，新能源汽车行业“骗补”的行为正在引起高度关注，个别企业正在钻政策漏洞获利生存。

而在即将进入新能源汽车快速发展的通道之时，也极有可能出现个别依靠出卖碳排放积分而投机获利的企业，因此，在政策监管层面，更需要从生产、销售、服务等关节一一打通，进行全方位的监管，以引导新能源汽车在我国理性、健康地发展。