合理化建议制度（1）

一、目的

为充分调动全体员工参与公司管理的积极性，改善公司管理水平，提高经营效益，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司全体员工。

三、组织机构及职责

公司成立合理化建议评审委员会。该委员会由总裁、总裁办主任、人力资源部经理、质量管理部、总工办等相关部门负责人以及员工代表组成，其主要职责为：

(一)提出或修订公司合理化建议活动的政策方针和总体规划;

(二)批准合理化建议活动的年度经费预算;

(三)对合理化建议进行评审，审查和监督重大合理化建议的实施;

(四)年度合理化建议活动的总结、评估及表彰。

总裁办作为合理化建议评审委员会的常设机构，负责提案的征集、登记、整理、传递、存档、监督、反馈等日常工作。

四、合理化建议的范围界定

以下范围的建议是应鼓励和可接受的：

(一)经营管理思路和方法的改进;

(二)促使管理效率得到有效提升的各种工作流程、规程的改进;

(三)新产品开发、营销、市场开拓的建议;

(四)现有产品性能、品质的改进;

(五)新产品技术革新、现有技术的改进;

(六)原辅材料节约、三废利用;

(七)降低成本和各种消耗;

(八)安全生产;

(九)增强企业凝聚力、战斗力和向心力，有助于企业文化建设及员工队伍建设的措施和方法;

(十)其他任何有利于本公司的改进事项。

以下范围的建议不予受理：

(一)无实质内容、没有详细方案或改进办法，不可操作、不能实施的;

(二)为完成合理化建议的任务而无新意、预期无效果效益的;

(三)公认的事实或正在改善的;

(四)已被采用过或前已有的重复建议;

(五)在正常工作渠道被指令执行的或计划内的。

五、实施程序

公司员工均有权对公司经营管理运作情况提出建议，填写提案表(见附表)。

(1)每月1日至10日，员工可通过信函或者邮件方式或者直接向总裁办提交建议提案。其他时间递交的提案转入下一周期进行评审。

(2)每月10日至15日，总裁办将搜集来的建议提案登记编号并整理分类，针对每一提案提出初步意见。对于不符合合理化建议范畴的提案，总裁办解释说明后予以退回。同一内容以先提者为准。

(3)每月15日至月底，评审委员会组织审议、鉴定，确定提案等级，出具最终评审意见和奖励意见，报总裁核准。

(4)财务管理中心根据核准后的奖励意见支付奖金，确保奖励及时，达到应有的激励效果。

(5)总裁办跟踪提案落实情况，对提案执行情况进行总结、效果评估及相关资料归档保存，并将提案结果做成报告，报委员会核准后予以公布实施。对未按规定时限落实的部门，提出处理意见并责成加以落实。

六、提案等级划分及奖励办法

(一)提案依其创新程度以及效果、效益大小分为四级：

A级，具有很强的创新性、预期效益效果显著。对鉴定为A类的，一次性奖励1000元。

B级，具有较强创新性，预期效益效果较为显著。对鉴定为B类的，一次性奖励500元。

C级，改良改善性的，预期具有一定效益、效果的。对鉴定为C类的，一次性奖励200元。

D级，预期有一定影响但影响范围较小的。对鉴定为D类的，一次性奖励50元。

(二)年度内提出的合理化建议被采纳，并且实施后为企业带来显著效益、效果的，或者提出多条合理化建议并被采纳的，将在年终额外给予一次性重大奖励。

(三)提案改进结果最终形成了公司所有的专利、专有技术和成果，将给建议人一次性特别奖金5000元。

(四)保留或未采用的提议如后续得到采纳，按上述标准给建议人追认奖励。

七、附则

(一)允许员工建议是匿名或联名的。联名建议的奖励分配由具名在前的第一提案人主持，其他建议人如有异议可向委员会申诉。

(二)合理化建议评审委员会也可公布若干经营管理问题或难题，征招建议。

(三)合理化建议奖金在公司成本费用中列支，不列入工资总额。

(四)提案改进结果所导致的专利、专有技术和成果，其知识产权归公司所有。

(五)本制度经总裁办公会讨论通过后颁布实施，由总裁办负责最终解释。

合理化建议制度（2）

合理化推荐制度又称为奖励推荐制度，改善提案制度，创造性思考制度。企业内员工发现现行办事手续、工作方法、工具、设备等，有改善的地方而提出建设性的改善意见或构思，称为“提案”或“推荐”。公司选取优良且有效的提案加以实施，给予提案者适当的奖励，这种有系统地处理员工提案的方法，就被称为“改善提案制度”。

合理化推荐制度:是一种规范化的企业内部沟通制度，旨在鼓励广大员工能够直接参与企业管理，下情上达，让员工能与企业的管理者持续经常性的沟通。

合理化推荐制度是一项先进的管理方法，古语说得好:三个臭皮匠顶个诸葛亮。一人智短，众人智长，如果一个公司仅靠几位领导是很难实现可持续发展的，这就需要充分调动广大员工的用心性，使员工以主人翁的心态全面参与到公司的管理中来，发挥群众智慧

总之，合理化推荐制度存在着明显的优越性，它是员工参与到公司管理中的一个重要途径，是公司运用群众智慧的一个重要手段，因此，我们在用心执行该制度的同时，应不断将之推向完善，尤其在公司面临销价降低、成本升高、客户要求更加严格、质量风险加大的这天，我们更就应透过合理化推荐群策群力，集思广益，使公司在激烈的竞争中立于不败之地![修改本段]参与提案的注意事项参与提案要注意以下几个事项:

第一，要注意提案的客观性及具体性，即要求提案人把现状真实地反映出来，以事实和数据说话;

第二，要注意把握问题原因的准确性，即要求提案人把问题发生的主要原因找出来;

第三，要注意解决问题的可行性，即要求提案人针对问题发生的主要原因，提出具体的改善对策，也就是提出解决问题的具体方法，对只提问题不提解决办法的提案被视为无效提案;

第四。要注意改善的绩效性，一切提案都以绩效为导向，这种绩效不必须是以金钱去衡量，它是一个综合性指标，它的判定标准是促使公司向越来越好的方向发展。[修改本段]合理化推荐制度的举例分析合理化推荐制度在丰田公司被称为“创造性思考制度”。和质量管理小组活动一样，丰田公司的合理化推荐制度极大地促进了现场改善活动。

丰田公司认为，好产品来自于好的设想。因此，丰田公司提出了“好主意，好产品”的口号，广泛采用合理化推荐制度，激发全体员工的创造性思考，征求大家的“好主意”，以改善公司的业务。

“好主意，好产品”意味着全体人员都来施展自己的才华，以全体人员的聪明才智，生产出质量更好、价格更廉、顾客更喜欢的产品。

从表面上看，合理化推荐制度的目的是征求大家的意见和改善推荐，增强大家的参与意识。但是，实际上丰田公司的合理化推荐制度的真正目的和所体现的精神就像“好主意，好产品”的口号一样，透过公司全体人员共同思考和共同参与的改善活动及其直接效果，提高产品质量，降低生产成本，提高每个人自身的潜力，创造出舒适的生产作业环境，追求生产现场的生机和活力，增强全体人员对公司的忠诚感和归属感，最终为公司的发展状大做出贡献。

概括地说，丰田公司合理化推荐制度具有如下特点:

①广泛性

丰田公司的合理化推荐制度有着广泛的群众基础。公司的每个成员和每个质量管理小组都用心热情地参加合理化推荐的改善活动。现场管理人员和小组负责人对自己的部下所发现的问题和改善设想都给予认真的和及时的思考。

②规律性

丰田公司的各级合理化推荐审查委员会都定期(每月)审查来自基层的改善推荐提案，并且迅速公布审查结果，迅速实施被采纳的改善方案。

③相关性

在提案审查的过程中，使提案者与专业技术人员持续密切的联系。例如，如果改善提案涉及变更设计的问题，有关的设计师就会很快与提案者进行有关改善的共同研究。

④激励性

丰田公司用心倡导和鼓励合理化推荐活动，对那些在合理化推荐和改善活动中取得成绩和做出贡献的人员和小组给予物质和精神奖励，以激励全公司人员的改善热情，激发大家的聪明才智。

⑤持续性

丰田公司的合理化推荐活动不是一朝一夕、一时一事的活动，而是持久的、连续不断的活动。事物在发展，现有的东西总要被新的东西所代替。这天看来是合理的东西，也许过一段时间再看就是不合理的东西了，因此改善无止境，合理化推荐活动无休止。没有“最好”，只有“更好”![修改本段]公司合理化推荐制度范本第一章:总则

第一条:为鼓励广大职工群众用心向企业献计献策，促进企业生产经营发展，规范合理化推荐管理工作，特制定本制度。

第二条:职工群众向企业献计献策，提合理化推荐是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现;是挖掘职工的智力潜能，发展经济的重大措施;也是依靠职工群众办好社会主义企业的有效途径。

第三条:发动职工群众向企业献计献策，要紧紧围绕企业生产经营管理目标，提高职工综合素质，提高经济效益和社会效益等方面开展，在提高施工质量，搞好礼貌安全施工，发挥管理效能，增产节约，增效节支，改善服务工作中，发掘职工群众的聪明才智。

第四条:职工群众向企业献计献策是长期的、经常性的活动，各级领导要高度重视，要将该活动作为企业生产经营工作的重要补充。

第五条:职工群众向企业献计献策、提合理化推荐活动的原则是“信任、鼓励、支持、采用”。

第六条:发动群众向企业献计献策、提合理推荐活动，从组织、发动、提出、收集、采纳、实施、审核到奖励，是一个多环节的过程，要建立与之相适应的机构和制度进行管理。

第二章组织领导

第七条:为保证职工群众向企业献计献策活动的顺利开展，集团公司成立成果评审领导小组，由意工程师任组长、工会主席任副组长和有关部门领导人级成领导小组。

各单位按照上述要求，加强领导，相应成立领导小组，报集团公司成果评审领导小组备案。

第八条:评审领导小组是职工群众向企业献计献策活动的领导机构。其职责是:为活动提出课题;组织发动职工群众提出合理化推荐;审批推荐项目的方案和奖励等级;负责领导项目的实施奖励、上报等有关工作。

第九条:在评审小组的领导下，日常工作由工会与科技部门负责。组织、宣传与发动工作由工会负责;具体审查工作由科技部门负责。评审领导小组办公室设在集团公司工会群众生产部，对职工群众提出的合理化推荐进行整理、分类、转达、上报。

第十条:采纳、实施等过程由项目经理部、分公司、子公司做好推荐人、实施单位、项目、件数、初审和创造价值等方面的记录，同时填奖励申报表，报主审领导小组进行鉴定、审核、归档。

第十一条:各级评审领导小组进行半年进行一次综合评审，每年度进行一次表彰、奖励。

第三章合理化推荐、技术改善的范围

第十二条:合理化推荐，是指有关改善和完善企业施工生产技术和经营管理方面的办法和措施及精神礼貌建设方面的新举措;技术改善是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改善和革新。结合施工企业的特点，合理化推荐和技术改善，划分为以下几个方面:

(1)施工技术、施工工艺、施工机具的改善;

(2)安全技术、劳动保护技术的改善;

(3)节约材料(以三材为主办、能源的措施和办法;

(4)工程设计的改善、工程质量的提高;

(5)科技成果“四新”技术推广应用、引进技术、进口设备的消化吸收和革新。

(6)企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的推荐;

(7)企业精神礼貌建设、企业文化建设和企业职业道德建设方面的推荐。

第十三条:合理化推荐和技术改善的资料是相对于集团目前技术水平、经营管理水平、精神礼貌建设有所提高和改善而言，所提推荐应具有超前性、可行性和效益性，经过推荐人的努力，促使其实现的，均属于本范围。

第十四条:施工组织设计、技术措施方案，经过群众讨论，上级批准，招待载过程，在条件不变的状况下，发现问题，提出改善意见，技术上合理，经济上有效益，推荐人不是当事人(组织设计编制人，参加组织设计讨论审核和审批人员)的均属于本范围。

第十五条:工程设计改善的一般原则是:技术上必需合理、可行，经济上必需有效益，并能使集团受益的推荐。设计改善资料在技术上合理，但属于降低建筑标准的，应取得设计单位、建设单位的同意，并以三方签订协议，办理好结算手续的亦属于本范围。

第十六条:对于发现设计上有重大缺陷，并提出修改方案，从而是避免了工程较大的返工浪费，即使造介提高，亦应属于本范围。

第十七条:节约材料、能源的措施和方法，是指晚有效地利用和节约原材料、能源。

第十八条:科技成果“四新”技术推广应用，是指引进国内外技术首次在集团内推广应用，对进口设备的消化吸收、加速国产化的必进和革新等，均属于本范围。

第十九条:对集团目前的条项管理工作、经营工作，提出建设性意见，促进企业在现代化管理方法、手段上有所创新，经集团下属单位采纳，确属在提高企业的经济效益和企业声誉上有明显效果的，均属于本范围。

第二十条:工程技术人员、管理人员在完成本职工作的的前提下，提出与本身职责虽有直接联系，但对目前本集团而言有创机关报，采用后有明显技术效益的，均属于本范围。

第四章:申报与评审程序

第二十一条:合理化推荐和技术改善推荐，均应事前由推荐人按规定表格填表立案，必要时应附有图纸、计算数据资料等，经上级审批后才通用性生效执行。

第二十二条:推荐属于小改小革项目的，且一次实施费用在20XX元以下的，填合理推荐和技术改善开有(一式三份)报基层评审小级审批后即取得实际成果后，再填写合理化推荐、技术改善成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十三条:推荐属于重大项目的，或一次实施费用在20XX元以上的，填合理化推荐、技术改善表(一式三份)报基层评审小组审核后，再填写合理化推荐、技术改善成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十四条:凡是有关工程设计改善的合理化推荐，填合理化推荐、技术改善表(一式三份)，基层评审小级审核后，还务必填报设计变更的合理化推荐、技术改善表(一式三份)，由基层评审小组审批后，再报设计单位、建设单位输合理化推荐、技术改善成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十五条:企业现代管理和经营管理推荐，由各级填合理化推荐、技术改善表(一式三份)报公司评审领导小组，请有关部门共同审批，被采纳者，再填写成果计算(一式三份)，报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十六条:企业精神礼貌建设、企业文化建设和职业道德建设成果，要有文字材料。

第五章奖励标准和办法

第二十七条:合理化推荐和技术改善推荐按程序上报，经报准被采纳实现后，依据实际节约价值或年增产节约价值(扣除实施费用后的净增价值)计奖。其奖金计算作如下规定:

奖励计算办法

序号年增产节约价值(a)奖金额(元)

一五十万无以上——百万元以下3000——5000

二十万元以上——五十万元以下1000——3000

三一万元——十万元5000——1000

四一千元——十万元60元+3、4%a，160——500

五五百元——千元40元+12%a，100——160

六五百元以下20元+16%a，100元以下

第二十八条:属于工程设计改善的合理化推荐，应以该推荐涉及的项目一次节约价值计奖。计算方法，务必由该项推荐所属工程的预算的规定，计算改善前后的造价，进行比较求节约金额，报建设单位进行签证，作为工程结算依据。

第二十九条:施工工艺、施工技术、施工机具的改善成果计算比较复杂，务必待试验、试制成功，使用一段时间，采取有关人员共同评议测定的方法，计算材料、劳动、机械利用率50%计算)等节约价值，并综合其它因素按年实现效益计奖。

第三十一条:对工程设计改善中技术合理而造价有所提高，但避免了工程的隐患，采取酌情予以奖励。

合理化建议制度（3）

第一章:总则

第一条:为鼓励广大职工群众用心向企业献计献策，促进企业生产经营发展，规范合理化推荐管理工作，特制定本制度。

第二条:职工群众向企业献计献策，提合理化推荐是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现;是挖掘职工的智力潜能，发展经济的重大措施;也是依靠职工群众办好社会主义企业的有效途径。

第三条:发动职工群众向企业献计献策，要紧紧围绕企业生产经营管理目标，提高职工综合素质，提高经济效益和社会效益等方面开展，在提高施工质量，搞好礼貌安全施工，发挥管理效能，增产节约，增效节支，改善服务工作中，发掘职工群众的聪明才智。

第四条:职工群众向企业献计献策是长期的、经常性的活动，各级领导要高度重视，要将该活动作为企业生产经营工作的重要补充。

第五条:职工群众向企业献计献策、提合理化推荐活动的原则是“信任、鼓励、支持、采用”。

第六条:发动群众向企业献计献策、提合理推荐活动，从组织、发动、提出、收集、采纳、实施、审核到奖励，是一个多环节的过程，要建立与之相适应的机构和制度进行管理。

第二章组织领导

第七条:为保证职工群众向企业献计献策活动的顺利开展，集团公司成立成果评审领导小组，由意工程师任组长、工会主席任副组长和有关部门领导人级成领导小组。

各单位按照上述要求，加强领导，相应成立领导小组，报集团公司成果评审领导小组备案。

第八条:评审领导小组是职工群众向企业献计献策活动的领导机构。其职责是:为活动提出课题;组织发动职工群众提出合理化推荐;审批推荐项目的方案和奖励等级;负责领导项目的实施奖励、上报等有关工作。

第九条:在评审小组的领导下，日常工作由工会与科技部门负责。组织、宣传与发动工作由工会负责;具体审查工作由科技部门负责。评审领导小组办公室设在集团公司工会群众生产部，对职工群众提出的合理化推荐进行整理、分类、转达、上报。

第十条:采纳、实施等过程由项目经理部、分公司、子公司做好推荐人、实施单位、项目、件数、初审和创造价值等方面的记录，同时填奖励申报表，报主审领导小组进行鉴定、审核、归档。

第十一条:各级评审领导小组进行半年进行一次综合评审，每年度进行一次表彰、奖励。

第三章合理化推荐、技术改善的范围

第十二条:合理化推荐，是指有关改善和完善企业施工生产技术和经营管理方面的办法和措施及精神礼貌建设方面的新举措;技术改善是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改善和革新。结合施工企业的特点，合理化推荐和技术改善，划分为以下几个方面:

(1)施工技术、施工工艺、施工机具的改善;

(2)安全技术、劳动保护技术的改善;

(3)节约材料(以三材为主办、能源的措施和办法;

(4)工程设计的改善、工程质量的提高;

(5)科技成果“四新”技术推广应用、引进技术、进口设备的消化吸收和革新。

(6)企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的推荐;

(7)企业精神礼貌建设、企业文化建设和企业职业道德建设方面的推荐。

第十三条:合理化推荐和技术改善的资料是相对于集团目前技术水平、经营管理水平、精神礼貌建设有所提高和改善而言，所提推荐应具有超前性、可行性和效益性，经过推荐人的努力，促使其实现的，均属于本范围。

第十四条:施工组织设计、技术措施方案，经过群众讨论，上级批准，招待载过程，在条件不变的状况下，发现问题，提出改善意见，技术上合理，经济上有效益，推荐人不是当事人(组织设计编制人，参加组织设计讨论审核和审批人员)的均属于本范围。

第十五条:工程设计改善的一般原则是:技术上必需合理、可行，经济上必需有效益，并能使集团受益的推荐。设计改善资料在技术上合理，但属于降低建筑标准的，应取得设计单位、建设单位的同意，并以三方签订协议，办理好结算手续的亦属于本范围。

第十六条:对于发现设计上有重大缺陷，并提出修改方案，从而是避免了工程较大的返工浪费，即使造介提高，亦应属于本范围。

第十七条:节约材料、能源的措施和方法，是指晚有效地利用和节约原材料、能源。

第十八条:科技成果“四新”技术推广应用，是指引进国内外技术首次在集团内推广应用，对进口设备的消化吸收、加速国产化的必进和革新等，均属于本范围。

第十九条:对集团目前的条项管理工作、经营工作，提出建设性意见，促进企业在现代化管理方法、手段上有所创新，经集团下属单位采纳，确属在提高企业的经济效益和企业声誉上有明显效果的，均属于本范围。

第二十条:工程技术人员、管理人员在完成本职工作的的前提下，提出与本身职责虽有直接联系，但对目前本集团而言有创机关报，采用后有明显技术效益的，均属于本范围。

第四章:申报与评审程序

第二十一条:合理化推荐和技术改善推荐，均应事前由推荐人按规定表格填表立案，必要时应附有图纸、计算数据资料等，经上级审批后才通用性生效执行。

第二十二条:推荐属于小改小革项目的，且一次实施费用在20XX元以下的，填合理推荐和技术改善开有(一式三份)报基层评审小级审批后即取得实际成果后，再填写合理化推荐、技术改善成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十三条:推荐属于重大项目的，或一次实施费用在20XX元以上的，填合理化推荐、技术改善表(一式三份)报基层评审小组审核后，再填写合理化推荐、技术改善成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十四条:凡是有关工程设计改善的合理化推荐，填合理化推荐、技术改善表(一式三份)，基层评审小级审核后，还务必填报设计变更的合理化推荐、技术改善表(一式三份)，由基层评审小组审批后，再报设计单位、建设单位输合理化推荐、技术改善成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十五条:企业现代管理和经营管理推荐，由各级填合理化推荐、技术改善表(一式三份)报公司评审领导小组，请有关部门共同审批，被采纳者，再填写成果计算(一式三份)，报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十六条:企业精神礼貌建设、企业文化建设和职业道德建设成果，要有文字材料。

第五章奖励标准和办法

第二十七条:合理化推荐和技术改善推荐按程序上报，经报准被采纳实现后，依据实际节约价值或年增产节约价值(扣除实施费用后的净增价值)计奖。

第二十八条:属于工程设计改善的合理化推荐，应以该推荐涉及的项目一次节约价值计奖。计算方法，务必由该项推荐所属工程的预算的规定，计算改善前后的造价，进行比较求节约金额，报建设单位进行签证，作为工程结算依据。

第二十九条:施工工艺、施工技术、施工机具的改善成果计算比较复杂，务必待试验、试制成功，使用一段时间，采取有关人员共同评议测定的方法，计算材料、劳动、机械利用率50%计算)等节约价值，并综合其它因素按年实现效益计奖。

第三十一条:对工程设计改善中技术合理而造价有所提高，但避免了工程的隐患，采取酌情予以奖励。

合理化建议制度（4）

一、目的作用

为了培养员工对公司经营管理的参与意识，发挥员工的聪明才智，调动员工为公司出谋划策的用心性，提高其自主管理潜力，激发员工关心企业、热爱公司的热情，鼓励员工为公司的发展提出合理化推荐，推动公司各项工作的有效开展，特制定本制度。

二、管理职责

1、总经办是公司合理化推荐管理的归口部门，负责推荐的收集、筛选、呈报、组织评议、跟踪、反馈，并对已采纳的合理化推荐的实施状况进行记录及奖励等方面的组织工作。

2、为确保工作质量及有效性，对合理化推荐能正确评估、合理授奖，合理化推荐由“管理推进小组”进行审核评议，兼任审委会，其工作职责如下：

(1)研究与制定合理化推荐的管理政策与制度建设。

(2)对重大推荐事项进行评议，决定是否采纳。

(3)对已采纳实施的推荐进行过程跟踪，以防范决策失误，并及时予以调整，避免风险。

(4)对实施后产生效益的合理化推荐进行效益评估。

(5)制定奖励政策，审核各项获奖项目的具体资料。

3、各职能部门主管人员均应动员本部门下属员工用心参与公司合理化推荐活动，并做好各项推荐的传递申报工作。

三、合理化推荐的征集方式

1、所有合理化推荐均得用书面的形式提出，填写公司统一制定的《合理化推荐申报表》。

2、员工提出合理化推荐能够直接交至总经理办，或交至本部门的主管再转至总经理办，也能够投入推荐箱。

3、各部门可不定期地组织开座谈会，直接收集部门员工的合理化推荐，然后统一用书面形式转总经办。

4、供销部可在工作过程中，注意听取与收集来自客户与商家的合理化推荐，整理后转至总经理办。其他部门同样也应按此办法仿效实施。

5、为了使合理化推荐征集工作更具有目的性与有效性，公司能够结合经营过程不同时期的中心工作，公布一些重点攻关项目，以征集措施与方案，公布的资料可登在公司内部报刊上，也可用宣传栏、黑板报方式提出。

四、合理化推荐的质量把关及管理程序

1、总经办在接到书面推荐书后，首先应进行初步审查把关，对推荐书中以下资料填写不清的应退回重新填写清楚：

(1)说清楚推荐事由及其作用、目的好处。

(2)说清楚原有缺失。即在推荐案未提出前，原有情形之未尽妥善处理及缺陷的程度。

(3)详细说明改善意见与具体办法，包括措施、程序及实施步骤等。

(4)要阐述预期效果，详细说明推荐案采用后，可能获到的成就，包括提高效率、简化作业、消除危害、节省开支、增加销售、保证质量、创造利润等方面的具体资料。

(5)如果推荐提案需公司在人力、物力、财力及时间上有较大的投入，则务必要有投入产出分析报告及经济、技术可行性论证的详细资料。

2、推荐书资料如偏于批评，或无具体的改善资料，或不签具真实姓名者，总经办应作为资料不合要求，不予交付审议。

3、总经办收受推荐书后，认为资料完全者，应区分两种状况进行办理。

(1)推荐提案明显合理，不存在实施风险，具投入成本较低的方案，可直接与实施部门沟通，然后报请上级领导同意后，下达实施令。

(2)推荐提案所涉资料复杂，或方案重大，或投入时间长，或专业性很强不能简单识别的，应提交审委会评审后办理。

4、总经办对提交审委会的推荐案不得拖延时间，务必在收件三日内编号密封送审委会召集人，审委会也应及时组织好评审工作。

5、为避免审委会各委员对推荐人的主观印象偏见，影响评核结果的公平起见，总经办在推荐提案未经审委会评定前，对推荐人的姓名给以保密，不得泄露。

6、审委会收受推荐书后，经过评议，按评议结果进行区别办理，具体有以下几种方式：

(1)如果评议认为该提案的设计不科学，采纳价值不大，或不具备实施条件，投入风险太大，则应给予否决，由总经办退还推荐人。

(2)如果推荐提案的意见很好，评议时从总体上给予了肯定，只是某些方面还不够完善，需要作些调整个性将会更周密可靠。对这种状况应视为基本透过。可由推荐人按审委会意见去加以完善，或直接由审委会讨论个性后定稿下达实施令。

(3)在对推荐提案评议时认为构思很好，但缺乏可靠的论证，则不必急于拍板决定，应通知推荐人如无条件和潜力调研，可由公司进行这项工作，待论证结果出来后，再决定是否采纳。

(4)如果推荐提案经评议确认合理、科学、有价值、理由充分、方案严谨，应立即向上级领导汇报并下达实施令。

合理化推荐的审理及管理过程务必按以上要求和工作程序进行。

五、合理化推荐实施与效果评估的管理

1、经由审委会评议透过的各推荐案，一旦公司正式下达了实施令，任何部门和个人均不得对推荐人的地位或其他个人偏见而产生歧视，更不得有意出难题阻挠实施与拒不实施，否则公司将严加惩处。

2、实施部门在接到经公司领导审批同意实施的合理化推荐后，应与提合理化推荐的人员进行沟通，了解方案资料的细节问题，共同商量实施的具体方法及步骤。

3、方案的实施应结合本部门实施和资源状况，要作出详细、合理的安排，并应列出实施进度表，报公司领导审批同意后组织好实施。

4、总经办应对合理化推荐的实施进度进行跟踪，实施过后详细状况和产生的成效变化，均应将信息反馈给审委会。

5、合理化推荐在进行实施中，若出现不佳状况应及时加以分析，是属于工作中的问题，应加强实施的管理力度，若是推荐案本身缺陷，则应果断停止避免产生更大的损失。

6、合理化推荐是进行创新的活动，万一实施失败，也不应对推荐人加以责备，而应当从中总结经验，个性要从审议的管理工作中找出不足之处。

7、每项推荐案实施完毕，实施部门应根据结果，写出总结报告，实事求是地说明产生的经济效益或社会效果，报总经办。

8、有些推荐案的项目应分阶段实施，如生产工艺技术的改善，应先进行实验性的作业，待完全成熟后再行推广和全面实施。这是操作中应注意的事项。

9、总经办应将实施完毕的推荐案提交审委会进行效果评审，确定奖励等级，对贴合条件的项目，应整理材料，上报总经理审批后，给推荐人颁发奖励。

10、总经办应做好合理化推荐的统计记录及资料归档管理。

六、合理化推荐范围

1、公司规章制度、工作程序的建立和完善推荐。

2、企业文化推荐、团队精神和凝聚力的培养和推荐。

3、公司组织机构的岗位设置，人员配备的推荐。

4、激励机制的建立，绩效评估与考核的推荐。

5、员工培训方面的推荐。

6、人才吸纳、选用、晋升及个人职业生涯设计的推荐。

7、市场开发、网络建设及客户管理和销售政策的改善推荐。

8、广告创意设计与营销策划的设想和改善推荐。

9、信息管理方面的推荐。

10、管理方法、手段创新的推荐。

11、新产品开发与改善的推荐。

12、企业发展战略的推荐。

13、生活后勤的改善推荐。

14、财务管理方面的改善推荐。

15、改善生产作业提高产量、质量方面的推荐。

16、各种预防危害、减少损失或节省费用方面的推荐。

17、能为公司带来收益的其他各种改善工作的推荐。

七、考核与奖励办法

1、为鼓励员工用心参与合理化推荐的活动，公司对所有被采纳实施推荐提案的人员发给奖金，在提案被总经理批示采纳时即可发放

2、公司审委会对提案的实施效果，要认真检查考核，可在实施部门上报的总结报告等资料基础上组织评估复核。并按公司制定的《《合理化推荐评价表》》的资料进行评分。

3、根据评价表得分，总分在91分以上为卓越报告，81-90分为最佳报告，71-80分为优秀报告，61-70分为良好报告，51-60分为一般报告，50分以下为鼓励报告;

4根据推荐提案数量适时进行评审，会议后由评审小组组长根据本次报告数量及质量向公司申请奖励资金，由总经理审批后财务部备案、发放。

5奖金将在总经理批准后以现金的形式体现;

6获得优秀报告以上的报告者将有机会在公司宣传栏获得宣传。

八、事后管理

1所有报告相关资料均由合理化推荐担当按《《文件控制程序》》进行存档管理;

2对于可执行的报告，合理化推荐担当有职责对其进行跟踪并确认执行状况。

九.附则

1、本办法解释权归总经办。

2、本办法于20__年4月1日正式实施。

合理化建议制度（5）

关于合理化推荐管理制度

一、目的作用

为了培养员工对公司经营管理的参与意识，发挥员工的聪明才智，调动员工为公司出谋划策的用心性，提高其自主管理潜力，激发员工关心企业、热爱公司的热情，鼓励员工为公司的发展提出合理化推荐，推动公司各项工作的有效开展，特制定本制度。

二、管理职责

1、行政部是公司合理化推荐管理的归口部门，负责推荐的收集、筛选、呈报、组织评议、跟踪、反馈，并对已采纳的合理化推荐的实施状况进行记录及奖励等方面的组织工作。

2、为确保工作质量及有效性，对合理化推荐能正确评估、合理授奖，合理化推荐由“管理推进小组”进行审核评议，总经理兼任评审小组组长，其工作职责如下：

(1)研究与制定合理化推荐的管理政策与制度建设。

(2)对重大推荐事项进行评议，决定是否采纳。

(3)对已采纳实施的推荐进行过程跟踪，以防范决策失误，并及时予以调整，避免风险。

(4)对实施后产生效益的合理化推荐进行效益评估。

(5)制定奖励政策，审核各项获奖项目的具体资料。

3、各职能部门主管人员均应动员本部门下属员工用心参与公司合理化推荐活动，并做好各项推荐的传递申报工作。

4、管理推进小组由日常管理小组和评审小组组成，日常管理小组负责对信息收集、分类、初评，并负责向评审小组进行推荐，由行政部、人事部、企划部组成，行政部负责日常管理，评审小组由日常管理小组及相关部门组成(各职能部门负责人、总工程师、总经理、副总经理、6S管理小组)，由总经理兼任组长，主管副总任副组长。

三、合理化推荐的征集方式

1、所有合理化推荐均得用书面的形式提出(涉及工艺或加工方面需要制作未PPT格式)，填写公司统一制定的《合理化推荐申报表》。

2、员工提出合理化推荐能够直接交至行政部，或交至本部门的主管再转至行政部或管理推进小组，也能够投入推荐箱(含E-mail信箱)。

3、各部门可不定期地组织开座谈会，直接收集部门员工的合理化推荐，然后统一用书面形式转行政部。

4、采购部、工程部、售后服务部、销售部可在工作过程中，注意听取与收集来自客户与其他商家的合理化推荐，整理后转至管理推进小组或行政部，其他部门同样也应按此办法仿效实施。

5、为了使合理化推荐征集工作更具有目的性与有效性，公司管理推进小组能够结合经营过程不同时期的中心工作，公布一些重点攻关项目，以征集措施与方案，公布的资料可登在公司内部报刊上，也可用宣传栏、黑板报方式提出。

四、合理化推荐的质量把关及管理程序

1、行政部在接到书面推荐书后，首先应进行初步审查把关，对推荐书中以下资料填写不清的应退回重新填写清楚：

(1)说清楚推荐事由、原因及其作用、目的好处。

(2)说清楚原有缺失，即在推荐案未提出前，原有情形之未尽妥善处理及缺陷的程度。

(3)详细说明改善意见与具体办法，包括措施、程序及实施步骤等。

(4)要阐述预期效果，详细说明推荐案采用后，可能获到的成就，包括提高效率、简化作业、消除危害、节省开支、增加销售、保证质量、创造利润等方面的具体资料。

(5)如果推荐提案需公司在人力、物力、财力及时间上有较大的投入，则务必要有投入产出分析报告及经济、技术可行性论证的详细资料。

2、推荐书资料如偏于批评，或无具体的改善资料，或不签具真实姓名者或部门的，行政部应作为资料不合要求，但务必有三人以上签字认可后，可不予交付审议。

3、行政部收受推荐书后，认为资料完全者，应区分两种状况进行办理。

(1)推荐提案明显合理，不存在实施风险，具投入成本较低的方案，可直接与实施部门沟通，然后报请评审小组备案后，下达实施令。

(2)推荐提案所涉资料复杂，或方案重大，或投入时间长，或专业性很强不能简单识别的，应提交评审小组进行评审后办理。

4、行政部对提交评审小组的推荐案不得拖延时间，务必在收件七日内编号密封送评审小组并委托召集人，评审小组也应及时组织好评审工作。

5、为避免评审小组各委员对推荐人的主观印象偏见，影响评核结果的公平起见，行政部在推荐提案未经评审小组评定前，对推荐人的姓名给以保密，不得泄露。

6、评审小组收受推荐书后，经过评议，按评议结果进行区别办理，具体有以下几种方式：

(1)如果评议认为该提案的设计不科学，采纳价值不大，或不具备实施条件，投入风险太大，则应给予否决，由行政部退还推荐人。

(2)如果推荐提案的意见很好，评议时从总体上给予了肯定，只是某些方面还不够完善，需要作些调整个性将会更周密可靠。对这种状况应视为基本透过。可由推荐人按评

审小组意见去加以完善，或直接由评审小组讨论个性后定稿下达实施令。

(3)在对推荐提案评议时认为构思很好，但缺乏可靠的论证，则不必急于拍板决定，应通知推荐人，如推荐人或部门无条件和潜力调研，可由公司进行这项工作，待论证

结果出来后，再决定是否采纳。

(4)如果推荐提案经评议确认合理、科学、有价值、理由充分、方案严谨，应立即向总经理汇报并下达实施令。

7、合理化推荐的审理及管理过程务必按以上要求和工作程序进行。

五、合理化推荐实施与效果评估的管理

1、经由评审小组评议透过的各推荐案，一旦公司正式下达了实施令，任何部门和个人均不得对推荐人的地位或其他个人偏见而产生歧视，更不得有意出难题阻挠实施与拒不实施，否则公司将严加惩处。

2、实施部门在接到经公司领导审批同意实施的合理化推荐后，应与提合理化推荐的人员进行沟通，了解方案资料的细节问题，共同商量实施的具体方法及步骤。

3、方案的实施应结合本部门实施和资源状况，要作出详细、合理的安排，并应列出实施进度表，报公司领导审批同意后组织好实施。

4、行政部和实施部门应对合理化推荐的实施进度进行跟踪，实施过后详细状况和产生的成效变化，均应将信息反馈给评审小组。

5、合理化推荐在进行实施中，若出现不佳状况应及时加以分析，是属于工作中的问题，应加强实施的管理力度，若是推荐案本身缺陷，则应果断停止避免产生更大的损失。

6、合理化推荐是进行创新的活动，万一实施失败，也不应对推荐人加以责备，而应当从中总结经验，个性要从审议的管理工作中找出不足之处。

7、每项推荐案实施完毕，实施部门应根据结果，写出总结报告，实事求是地说明产生的经济效益或社会效果，报管理小组。

8、有些推荐案的项目应分阶段实施，如生产工艺技术的改善，应先进行实验性的作业，待完全成熟后再行推广和全面实施。这是操作中应注意的事项。

9、行政部应将实施完毕的推荐案提交评审小组进行效果评审，确定奖励等级，对贴合条件的项目，应整理材料，上报总经理审批后，给推荐人颁发奖励。

10、行政部应做好合理化推荐的统计记录及资料归档管理。

六、合理化推荐范围

合理化推荐是相对于公司目前技术水平、经营管理水平、精神礼貌建设有所提高和改善而言，在有关改善和完善企业施工生产技术和经营管理方面的办法、措施及精神礼貌建设方面的新举措;而技术改善的资料是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改善和革新。所提推荐应具有超前性、可行性和效益性，经过推荐人的努力，促使其实现的，结合施工企业的特点，合理化推荐和技术改善，划分为以下几个方面：

1、施工技术、施工工艺、施工机具、施工方案的改善;

2、安全技术、劳动保护技术的改善;

3、节约材料、成本(含施工成本);

4、工程设计、施工的改善、工程质量的提高;

5、科技成果“四新”技术(新技术、新工艺、新材料、新设备)推广应用、引进技术、进口设备的消化吸收和革新。

6、企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的推荐;

7、企业精神礼貌建设、企业文化建设和企业职业道德建设方面的推荐。

8、公司规章制度、工作程序的建立和完善推荐。

9、企业文化推荐、团队精神和凝聚力的培养和推荐。

10、公司组织机构的岗位设置，人员配备的推荐。

11、激励机制的建立，绩效评估与考核的推荐。

12、员工培训、人才吸纳、选用、晋升及个人职业生涯设计的推荐。

13、6S方面的推荐(含条例方面的调整)

14、市场开发、网络建设及客户管理和销售政策的改善推荐。

15、广告创意设计与营销策划的设想和改善推荐。

16、信息管理方面(含ERP、OA、KlEAS)的推荐。

17、管理方法、手段创新(含TMP)的推荐。

18、新产品开发与改善的推荐。

19、企业发展战略的推荐。

20、生活后勤的改善推荐。

21、财务管理方面的改善推荐。

22、改善生产作业(含施工)提高产量、质量方面的推荐。

23、各种预防危害、减少损失或节省费用方面的推荐。

24、能为公司带来收益的其他各种改善工作的推荐。

25、产品的合理化推荐(含加工、包装、运输、装卸)。

合理化推荐的有关定义

1、施工组织设计、技术措施方案，经过群众讨论，上级批准，招待载过程，在条件不变的状况下，发现问题，提出改善意见，技术上合理，经济上有效益，推荐人不是当事人(组织设计编制人，参加组织设计讨论审核和审批人员)的均属于本范围。

2、工程设计改善的一般原则是：技术上需合理、可行，经济上必需有效益，并能使公司受益的推荐，设计改善资料在技术上合理，但属于降低建筑标准的，应取得设计单位、建设单位的同意，并以三方签订协议，办理好结算手续的亦属于本范围。

3、对于发现设计上有重大缺陷，并提出修改方案，从而是避免了工程较大的返工浪费，即使造介提高，亦应属于本范围。

4、节约材料、能源的措施和方法，是指有效地利用和节约原材料、能源。

5、科技成果“四新”技术推广应用，是指引进国内外技术首次在公司内推广应用，对进口设备的消化吸收、加速国产化的必进和革新等，均属于本范围。

6、对集团目前的条项管理工作、经营工作，提出建设性意见，促进企业在现代化管理方法、手段上有所创新，经集团下属单位采纳，确属在提高企业的经济效益和企业声誉上有明显效果的，均属于本范围。

7、工程技术人员、管理人员在完成本职工作的的前提下，提出与本身职责虽有直接联系，但对目前本公司而言有创意，采用后有明显技术效益的，均属于本范围。

七、考核与奖励办法

1、为鼓励员工用心参与合理化推荐的活动，公司对所有被采纳实施推荐提案的人员发给奖金，在提案被总经理批示采纳时即可发放。

2、公司评审小组对提案的实施效果，要认真检查考核，可在实施部门上报的总结报告等资料基础上组织评估复核，并按公司制定的《《合理化推荐评价表》》的资料进行评分。

3、根据评价表得分，总分在91分以上为卓越报告，81-90分为最佳报告，71-80分为优秀报告，61-70分为良好报告，51-60分为一般报告，50分以下为鼓励报告;

4根据推荐提案数量适时进行评审，会议后由评审小组组长根据本次报告数量及质量向公司申请奖励资金，由总经理审批后财务部备案、发放。

5奖金将在总经理批准后以现金的形式体现;

6获得优秀报告以上的报告者将有机会在公司宣传栏获得宣传。

九、其他事项

参与提案要注意以下几个事项：

1、要注意提案的客观性及具体性，即要求提案人把现状真实地反映出来，以事实和数据说话;

2、要注意把握问题原因的准确性，即要求提案人把问题发生的主要原因找出来;

3、要注意解决问题的可行性，即要求提案人针对问题发生的主要原因，提出具体的改善对策，也就是提出解决问题的具体方法，对只提问题不提解决办法的提案被视为无效提案;

4、要注意改善的绩效性，一切提案都以绩效为导向，这种绩效不必须是以金钱去衡量，它是一个综合性指标，它的判定标准是促使公司向越来越好的方向发展。

5、概括地说，“合理化推荐”应具有如下特点：

①广泛性

合理化推荐制度应有广泛的群众基础，公司的每个成员都用心热情地参加合理化推荐的改善活动。现场管理人员或负责人对自己的部下所发现的问题和改善设想都给予认真的和及时的思考。

②规律性

公司的各级合理化推荐日常管理小组要定期(每月)审查来自基层的改善推荐提案，并及时督促审查小组进行评审且迅速公布审查结果，迅速实施被采纳的改善方案，原则上每季度或应评审一次，如与其他特殊状况，能够延续，但最长时间不能超过半年。

③相关性

在提案审查的过程中，使提案者与专业技术人员持续密切的联系。如果改善提案涉及变更设计的问题，有关的设计师就会很快与提案者进行有关改善的共同研究。

④激励性

公司用心倡导和鼓励合理化推荐活动，对那些在合理化推荐和改善活动中取得成绩和做出贡献的人员或部门给予物质和精神奖励，以激励全大家改善热情，激发大家的聪明才智。

⑤持续性

公司的合理化推荐活动不是一朝一夕、一时一事的活动，而是持久的、连续不断的活动。事物在发展，现有的东西、技术、材料、工艺总要被新的东西所代替。这天看来是合理的东西，也许过一段时间再看就是不合理的东西了，因此改善无止境，合理化推荐活动无休止。没有“最好”，只有“更好”!

九.附则

1、所有报告相关资料均由合理化推荐担当按《《文件控制程序》》进行存档管理;

2、对于可执行的报告，合理化推荐应当实施部门和管理小组对其进行跟踪并确认执行状况。

3、本办法解释权归管理小组。

4、本办法于20__年3月1日正式实施。

合理化建议制度（6）

一、目的

为充分调动全体员工参与公司管理的积极性，改善公司管理水平，提高经营效益，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司全体员工。

三、组织机构及职责

公司成立合理化建议评审委员会。该委员会由总裁、总裁办主任、人力资源部经理、质量管理部、总工办等相关部门负责人以及员工代表组成，其主要职责为：

(一)提出或修订公司合理化建议活动的政策方针和总体规划;

(二)批准合理化建议活动的年度经费预算;

(三)对合理化建议进行评审，审查和监督重大合理化建议的实施;

(四)年度合理化建议活动的总结、评估及表彰。

总裁办作为合理化建议评审委员会的常设机构，负责提案的征集、登记、整理、传递、存档、监督、反馈等日常工作。

四、合理化建议的范围界定

以下范围的建议是应鼓励和可接受的：

(一)经营管理思路和方法的改进;

(二)促使管理效率得到有效提升的各种工作流程、规程的改进;

(三)新产品开发、营销、市场开拓的建议;

(四)现有产品性能、品质的改进;

(五)新产品技术革新、现有技术的改进;

(六)原辅材料节约、三废利用;

(七)降低成本和各种消耗;

(八)安全生产;

(九)增强企业凝聚力、战斗力和向心力，有助于企业文化建设及员工队伍建设的措施和方法;

(十)其他任何有利于本公司的改进事项。

以下范围的建议不予受理：

(一)无实质内容、没有详细方案或改进办法，不可操作、不能实施的;

(二)为完成合理化建议的任务而无新意、预期无效果效益的;

(三)公认的事实或正在改善的;

(四)已被采用过或前已有的重复建议;

(五)在正常工作渠道被指令执行的或计划内的。

五、实施程序

公司员工均有权对公司经营管理运作情况提出建议，填写提案表(见附表)。

(1)每月1日至10日，员工可通过信函或者邮件方式或者直接向总裁办提交建议提案。其他时间递交的提案转入下一周期进行评审。

(2)每月10日至15日，总裁办将搜集来的建议提案登记编号并整理分类，针对每一提案提出初步意见。对于不符合合理化建议范畴的提案，总裁办解释说明后予以退回。同一内容以先提者为准。

(3)每月15日至月底，评审委员会组织审议、鉴定，确定提案等级，出具最终评审意见和奖励意见，报总裁核准。

(4)财务管理中心根据核准后的奖励意见支付奖金，确保奖励及时，达到应有的激励效果。

(5)总裁办跟踪提案落实情况，对提案执行情况进行总结、效果评估及相关资料归档保存，并将提案结果做成报告，报委员会核准后予以公布实施。对未按规定时限落实的部门，提出处理意见并责成加以落实。

六、提案等级划分及奖励办法

(一)提案依其创新程度以及效果、效益大小分为四级：

A级，具有很强的创新性、预期效益效果显著。对鉴定为A类的，一次性奖励1000元。

B级，具有较强创新性，预期效益效果较为显著。对鉴定为B类的，一次性奖励500元。

C级，改良改善性的，预期具有一定效益、效果的。对鉴定为C类的，一次性奖励200元。

D级，预期有一定影响但影响范围较小的。对鉴定为D类的，一次性奖励50元。

(二)年度内提出的合理化建议被采纳，并且实施后为企业带来显著效益、效果的，或者提出多条合理化建议并被采纳的，将在年终额外给予一次性重大奖励。

(三)提案改进结果最终形成了公司所有的专利、专有技术和成果，将给建议人一次性特别奖金5000元。

(四)保留或未采用的提议如后续得到采纳，按上述标准给建议人追认奖励。

七、附则

(一)允许员工建议是匿名或联名的。联名建议的奖励分配由具名在前的第一提案人主持，其他建议人如有异议可向委员会申诉。

(二)合理化建议评审委员会也可公布若干经营管理问题或难题，征招建议。

(三)合理化建议奖金在公司成本费用中列支，不列入工资总额。

(四)提案改进结果所导致的专利、专有技术和成果，其知识产权归公司所有。

(五)本制度经总裁办公会讨论通过后颁布实施，由总裁办负责最终解释。

合理化建议制度（7）

定义编辑

企业内员工发现现行办事手续、工作方法、工具、设备等，有改善的地方而提出建设性的改善意见或构思，称为“提案”或 “建议”。公司选择优良且有效的提案加以实施，给予提案者适当的奖励，并在系统内适时推广，这种系统地处理员工提案的方法，被称为“改善提案制度”。

改善提案制度或称合理化建议制度是一项先进的管理方法，古语说得好：三个臭皮匠顶个诸葛亮。一人智短，众人智长，公司不仅需要管理团队、更应发挥员工智慧来实现持续的优化与改善。改善提案制度，就是要充分调动广大员工的积极性，为公司献计献策，使员工能以主人翁的心态参与到公司的改善活动中来。为发挥集体智慧，共同做好公司优化与改善搭建一个制度平台!

总之，我们在积极执行该制度的同时，应不断将之完善。尤其在公司面临销价降低、成本升高、客户要求更加严格、质量风险加大的今天，我们更应该充分运[1]用合理化建议这一方法，调动集体智慧，群策群力，集思广益，使公司在激烈的竞争中立于不败之地!

注意事项编辑

参与提案要注意以下几个事项：

第

合理化建议制度

一，要注意提案的客观性及具体性，即要求提案人把现状真实地反映出来，以事实和数据说话;

第二，要注意把握问题原因的准确性，即要求提案人把问题发生的主要原因找出来;

第三，要注意解决问题的可行性，即要求提案人针对问题发生的主要原因，提出具体的改善对策，也就是提出解决问题的具体方法，对只提问题不提解决办法的提案被视为无效提案;

第四.要注意改善的绩效性，一切提案都以绩效为导向，这种绩效不一定是以金钱去衡量，它是一个综合性指标，它的判定标准是促使公司向越来越好的方向发展。

案例分析编辑

创造性思考制度

合理化建议制度在某个跨国公司被称为“创造性思考制度”。和质量管理小组活动一样，该公司的合理化建议

不合理建议

制度极大地促进了现场改善活动。

该公司认为，好产品来自于好的设想。因此，公司提出了“好主意，好产品”的口号，广泛采用合理化建议制度，激发全体员工的创造性思考，征求大家的“好主意”，以改善公司的业务。

“好主意，好产品”意味着全体人员都来施展自己的才华，以全体人员的聪明才智，生产出质量更好、价格更廉、顾客更喜欢的产品。

从表面上看，合理化建议制度的目的是征求大家的意见和改善建议，增强大家的参与意识。但是，实际上该公司的合理化建议制度的真正目的和所体现的精神就像 “好主意，好产品”的口号一样，通过公司全体人员共同思考和共同参与的改善活动及其直接效果，提高产品质量，降低生产成本，提高每个人自身的能力，创造出舒适的生产作业环境，追求生产现场的生机和活力，增强全体人员对公司的忠诚感和归属感，最终为公司的发展状大做出贡献。

特点

概括地说，“创造性思考制度”具有如下特点：

①广泛性

该跨国公司的合理化建议制度有着广泛的群众基矗公司的每个成员和每个质量管理小组都积极热情地参加合理化建议的改善活动。现场管理人员和小组负责人对自己的部下所发现的问题和改善设想都给予认真的和及时的考虑。

②规律性

该公司的各级合理化建议审查委员会都定期(每月)审查来自基层的改善建议提案，并且迅速公布审查结果，迅速实施被采纳的改善方案。

③相关性

在提案审查的过程中，使提案者与专业技术人员保持密切的联系。例如，如果改善提案涉及变更设计的问题，有关的设计师就会很快与提案者进行有关改善的共同研究。

④激励性

该公司积极倡导和鼓励合理化建议活动，对那些在合理化建议和改善活动中取得成绩和做出贡献的人员和小组给予物质和精神奖励，以激励全公司人员的改善热情，激发大家的聪明才智。

⑤持续性

该公司的合理化建议活动不是一朝一夕、一时一事的活动，而是持久的.、连续不断的活动。事物在发展，现有的东西总要被新的东西所取代。今天看来是合理的东西，也许过一段时间再看就是不合理的东西了，因此改善无止境，合理化建议活动无休止。没有“最好”，只有“更好”!

制度范本编辑

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第一章：总则

第一条：为鼓励广大职工群众积极向企业献计献策，促进企业生产经营发展，规范合理化建议管理工作，特制定本制度。

第二条：职工群众向企业献计献策，提合理化建议是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现;是挖掘职工的智力潜能，发展经济的重大措施;也是依靠职工群众办好社会主义企业的有效途径。

第三条：发动职工群众向企业献计献策，要紧紧围绕企业生产经营管理目标，提高职工综合素质，提高经济效益和社会效益等方面开展，在提高施工质量，搞好文明安全施工，发挥管理效能，增产节约，增效节支，改进服务工作中，发掘职工群众的聪明才智。

第四条：职工群众向企业献计献策是长期的、经常性的活动，各级领导要高度重视，要将该活动作为企业生产经营工作的重要补充。

第五条：职工群众向企业献计献策、提合理化建议活动的原则是“信任、鼓励、支持、采用”。

第六条：发动群众向企业献计献策、提合理建议活动，从组织、发动、提出、收集、采纳、实施、审核到奖励，是一个多环节的过程，要建立与之相适应的机构和制度进行管理。

组织领导

第二章组织领导

第七条：为保证职工群众向企业献计献策活动的顺利开展，集团公司成立成果评审领导小组，由意工程师任组长、工会主席任副组长和有关部门领导人级成领导小组。

各单位按照上述要求，加强领导，相应成立领导小组，报集团公司成果评审领导小组备案。

第八条：评审领导小组是职工群众向企业献计献策活动的领导机构。其职责是：为活动提出课题;组织发动职工群众提出合理化建议;审批建议项目的方案和奖励等级;负责领导项目的实施奖励、上报等有关工作。

第九条：在评审小组的领导下，日常工作由工会与科技部门负责。组织、宣传与发动工作由工会负责;具体审查工作由科技部门负责。评审领导小组办公室设在集团公司工会群众生产部，对职工群众提出的合理化建议进行整理、分类、转达、上报。

第十条：采纳、实施等过程由项目经理部、分公司、子公司做好建议人、实施单位、项目、件数、初审和创造价值等方面的记录，同时填奖励申报表，报主审领导小组进行鉴定、审核、归档。

第十一条：各级评审领导小组进行半年进行一次综合评审，每年度进行一次表彰、奖励。

合理化建议、技术改进的范围

第三章 合理化建议、技术改进的范围

第十二条：合理化建议，是指有关改进和完善企业施工生产技术和经营管理方面的办法和措施及精神文明建设方面的新举措;技术改进是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。结合施工企业的特点，合理化建议和技术改进，划分为以下几个方面：

(1)施工技术、施工工艺、施工机具的改进;

(2)安全技术、劳动保护技术的改进;

(3)节约材料(以三材为主办、能源的措施和办法;

(4)工程设计的改进、工程质量的提高;

(5)科技成果“四新”技术推广应用、引进技术、进口设备的消化吸收和革新。

(6)企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的建议;

(7)企业精神文明建设、企业文化建设和企业职业道德建设方面的建议。

第十三条：合理化建议和技术改进的内容是相对于集团目前技术水平、经营管理水平、精神文明建设有所提高和改进而言，所提建议应具有超前性、可行性和效益性，经过建议人的努力，促使其实现的，均属于本范围。

第十四条：施工组织设计、技术措施方案，经过集体讨论，上级批准，招待载过程，在条件不变的情况下，发现问题，提出改进意见，技术上合理，经济上有效益，建议人不是当事人(组织设计编制人，参加组织设计讨论审核和审批人员)的均属于本范围。

第十五条：工程设计改进的一般原则是：技术上必需合理、可行，经济上必需有效益，并能使集团受益的建议。设计改进内容在技术上合理，但属于降低建筑标准的，应取得设计单位、建设单位的同意，并以三方签订协议，办理好结算手续的亦属于本范围。

第十六条：对于发现设计上有重大缺陷，并提出修改方案，从而是避免了工程较大的返工浪费，即使造介提高，亦应属于本范围。

第十七条：节约材料、能源的措施和方法，是指晚有效地利用和节约原材料、能源。

第十八条：科技成果“四新”技术推广应用，是指引进国内外技术首次在集团内推广应用，对进口设备的消化吸收、加速国产化的必进和革新等，均属于本范围。

第十九条：对集团目前的条项管理工作、经营工作，提出建设性意见，促进企业在现代化管理方法、手段上有所创新，经集团下属单位采纳，确属在提高企业的经济效益和企业声誉上有明显效果的，均属于本范围。

第二十条：工程技术人员、管理人员在完成本职工作的的前提下，提出与本身职责虽有直接联系，但对目前本集团而言有创机关报，采用后有明显技术效益的，均属于本范围。

申报与评审程序

第四章：申报与评审程序

第二十一条：合理化建议和技术改进建议，均应事前由建议人按规定表格填表立案，必要时应附有图纸、计算数据资料等，经上级审批后才通用性生效执行。

第二十二条：建议属于小改小革项目的，且一次实施费用在2000元以下的，填合理建议和技术改进开有(一式三份)报基层评审小级审批后即取得实际成果后，再填写合理化建议、技术改进成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十三条：建议属于重大项目的，或一次实施费用在2000元以上的，填合理化建议、技术改进表(一式三份)报基层评审小组审核后，再填写合理化建议、技术改进成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十四条：凡是有关工程设计改进的合理化建议，填合理化建议、技术改进表(一式三份)，基层评审小级审核后，还必须填报设计变更的合理化建议、技术改进表(一式三份)，由基层评审小组审批后，再报设计单位、建设单位输合理化建议、技术改进成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十五条：企业现代管理和经营管理建议，由各级填合理化建议、技术改进表(一式三份)报公司评审领导小组，请有关部门共同审批，被采纳者，再填写成果计算(一式三份)，报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十六条：企业精神文明建设、企业文化建设和职业道德建设成果，要有文字材料。

奖励标准和办法

第五章 奖励标准和办法

第二十七条：合理化建议和技术改进建议按程序上报，经报准被采纳实现后，依据实际节约价值或年增产节约价值(扣除实施费用后的净增价值)计奖。其奖金计算作如下规定：

奖励计算办法

序号 年增产节约价值(A) 奖金额(元)

一 五十万元以上——百万元以下 3000——5000

二 十万元以上——五十万元以下 1000——3000

三 一万元——十万元 5000——1000

四 一千元——十万元 60元+3.4%A，160——500

五 五百元——千元 40元+12%A，100——160

六 五百元以下 20元+16%A，100元以下

第二十八条：属于工程设计改进的合理化建议，应以该建议涉及的项目一次节约价值计奖。计算方法，必须由该项建议所属工程的预算的规定，计算改进前后的造价，进行对比求节约金额，报建设单位进行签证，作为工程结算依据。

第二十九条：施工工艺、施工技术、施工机具的改进成果计算比较复杂，必须待试验、试制成功，使用一段时间，采取有关人员共同评议测定的方法，计算材料、劳动、机械利用率50%计算)等节约价值，并综合其它因素按年实现效益计奖。

第三十一条：对工程设计改进中技术合理而造价有所提高，但避免了工程的隐患，采取酌情予以奖励。

序号 解决问题重要性 应用范围 技术和管理 奖金额(元)

一 重大问题 全国 建筑行业首创 3000——5000

二 重要问题 总公司系统 总公司系统领先 1500——2500

三 较重要问题 集团 集团内领先 500——800

四 一般问题 基层单位 本单位先进 200——300

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