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2022请人民评议

田*** 21-12-09 工作自我鉴定

按照区政风行风评议领导组的通知要求，为充分发挥政风行风监督员在民主评议政风行风行动中的作用，促进各参评部门、行业、基层站所更扎实有效地开展工作，结合本地实际情况，以政协惠仙云主任带队的测评小组深入到基层，开展了为期2天的“向人民汇报，请人民评议”活动，调研单位为民政局业务覆盖基层单位，针对在新形势新条件下，基层群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动，邀请基层社区干部，社工或一线工作人员。在调研中，我们深入了解民政制度建设中还存在哪些问题和不足，了解一线社工思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方，同时，注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。

一、所调研区域基本概况

在本次调研活动从3月28日开始，一共走访了万柏林和平社区和迎泽南社区，召开2次座谈会，与基层社区干部和社工面对面交流，发出调研表21份，收回调研表21份，调研所涉及意见达15条之多。

1、上述两个社区是万柏林80多个社区中的两个，代表了社区的典型，尤其万柏林和平社区，是我们万柏林的明星社区，他们的意见代表了绝大多数基层的工作状况，具有一定代表性。

2、两个社区都有健全的组织机构。成立了由社区主任任组长，副主任任副组长，各小组长为成员的社区领导小组，分工负责、责任到人，促进了社区工作制度化、社会化和规范化。为社会稳定，为经济发展，提高居民的生活质量创造了良好的环境。

3、社区的日常工作主要有处理居民的日常事务，包括开证明信、民事调解、计生事务(计生宣传、一孩化办理、育龄妇女等)，还有很多的宣传活动，组织党员开会、维稳工作等，以及社区卫生、巡逻等。以上两个社区均正常履行了组织赋予的职能。

二、调研中发现的问题

调研中，我们发现社区对于民政工作存在的一些热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可谓是我区民政问题的一个缩影。

1、社区工作现状。社区干部普遍反映工作量大，工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前社区反映最多的问题排序如下：(1)社工成分复杂，工资低(2)社区工作量大(3)社区账户落实(4)发展民营经济(5)救助渠道窄(6)独生子女补贴。

2、社工待遇问题：目前社工的组成主要为社区干部，义工，困难企业40-50 人员。目前除部分义工由原单位或社保中心发生活费用外，其余社工都是专职社工。这些专职

社工付出了大量的劳动，可每月的收入只是太原市最低工资标准1100元(包含四险一金)，真实到社工手里的现金每月只有600-700元，是真正的低收入人群。

3、社区工作范围增加：目前社区除日常工作外，还额外承担了街办的大多数职能，工作范围的加大，工作量的增加使社区工作人员不仅要付出正常工作时间，有时节假日、休息时间都要搭上。相比街办的管理职能，工作量大而收入低，因此产生了社区对街办的意见。社工中流传着“具体工作给社区，荣誉待遇归街办”，这是社工情绪的真实反映。

4、社区的创收：调研中我们了解到：社区的干部有创收的意识但苦于没有创收的渠道。和平社区的王惠书记希望拥有独立的账号，通过独立的账号解决劳务费和创收问题，同时避免上级管理部门将费用层层剥皮的问题。有的社区还提到通过民营实体的建立反映劳动价值等创新建议。

4、救助渠道：社区接触的是最基层的老百姓，如何通过民政部门拓宽救助渠道，使最需要救助的老百姓及时获得救助。

5、社工子女的身份问题：社工属于无单位人员，社工子女的独生子女补贴无处领。

三、解决问题途径

在这次为期2天的调研中，所涉及的社工待遇、社工创收、救助渠道等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。

1、针对社工待遇问题，从按劳取酬的角度出发，我认为有必要通过我们的政协提出一份关于社工身份及待遇的议案：切合地方实际，区分义工和专职社工，真实地体现“劳有所酬，劳有所获，劳多获多”，降低社会矛盾，维持一方和平。

2、加强制度建设，完善监督机制。

针对社区与街办的分工问题，我认为应在制度上加以完善。目前在街办可能确实存在：个别干部工作效率不高，存在官僚作风，个别人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高等问题，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信，因此必须从制度上完善，从行为上约束。俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，各级应建立健全各项规章制度，让干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层社区代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制，及重大事情由各级代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。

四、感受

这一次“向人民汇报，请人民评议”活动，对于我们监

督员的收获是很大的，通过深入调查研究，我们了解到了一些社区的真实情况，具有很大的意义。