安全生产管理规范（1）

目的 为了加强对安全生产规章制度和安全操作规程的管理，及时评审和修订，确保企业安全生产规章制度和安全操作规程持续合规性、充分性、有效性、适用性和可操作性，保证岗位所使用的为最新有效版本，制定本制度。

适用范围 本制度适用于公司范围内的安全生产规章制度、安全操作规程、标准评审和修订管理。

引用法规、标准 《企业安全生产标准化基本规范》

职责

安全生产部负责组织公司安全生产规章制度的编制、评审、修订工作。

公司安委会主任长负责安全生产规章制度、安全操作规程的审批工作。

安全生产部负责组织公司安全操作规程的发布工作。

各部门负责制定本部门相关的安全操作规程并适时修订。

公司工会组织负责对相关制度、规程评审、修订的参与与监督;

安全生产管理制度的制订

安全生产部组织有关的专业部门制订公司级的安全生产规章制度，并送达相关部门进行会签，征求修改意见。

安全生产部根据会签提出的修改意见，对初稿进行修改，形成审批稿。

审批稿经分管副总审核后由总经理审批，发布实施。

评审与修订

安全生产规章制度的评审

评审的频次：正常情况下，每三年组织评审一次;当出现以下情况时，可随时组织评审。

适用的法律法规、标准及其他要求废止、修订或新颁布时;

公司的管理机构或体制发生重大调整时;

公司的生产活动、服务发生重大变化时;

当安全检查、风险评价或其他情况下发现涉及到规章制度的缺陷时;

当上级管理部门提出相关整改意见时;

当分析重大事故和重复性事故原因时，发现制度性因素时;

采用新工艺、新技术、新设备、新材料时;

当生产设施新建、改建、扩建时;

其他相关事项。

评审组织：安全生产规章制度评审，本着制订部门组织相评审的原则。

评审内容

与法律、法规符合性;

与企业发展总体水平的相适应性;

与工艺流程和装置变化的相适应性;

安全管理制度之间的相容性和匹配性;

评审输出

评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。

评审结果要形成书面材料，反馈给参加评审的人员和审批人。

安全生产规章制度修订

修订频次：正常情况下，每三年组织修订一次。当出现以下情况，可随时组织修订。

安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;

当公司归属、体制、规模发生发生重大变化;

当生产设施新建、扩建、改建时;

当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;

当上级安全监督部门提出相关整改意见时;

当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时;

当分析重大事故和重复事故原因，发生制度性因素时;

其它相关事项;

修订组织：安全生产规章制度修订，本着制订部门组织修订的原则，当制订部门发生职能变化时，由该职能的后续承接部门组织。必要时，需了解该制度的制订的原始背景。

安全生产规章制度和安全操作规程的发放、使用、保管和回收，严格执行公司《文件控制程序》，保证各相关岗位和人员所使用的为最新有效版本。

修订依据：

国家行业的'安全生产法律、法规、条例。

安全生产规章制度评审结果。

制度执行过程中，员工提出其它合理建议。

修订后的安全生产规章制度，要履行会签手续，最后由安委会主任审批后，修订版发布实施。

安全生产制度终止执行 因特殊原因，终止执行的安全生产制度，按原审批程序申请批准终止执行。

安全生产管理规范（2）

根据抚宁区教育局创建“平安校园”的要求，确保做到无火灾、无刑事案件、无重大责任事故、无造成社会影响事件、无师生违法犯罪，校园及周边秩序良好，保证创建“平安校园”工作顺利进行。为使我校安全工作规范、有条理，提高广大教职工的责任意识，特制定我校安全生产制度。

一、学校安全生产责任制度

1、签订中心学校与我校、学校与教师安全工作责任书。

2、责任范围根据各教职工的岗位职责而定，岗位职责所示岗位工作的区域、岗位工作的对象即为该岗位的安全责任范围。该岗位对“范围”内的安全负有直接责任。凡违反学校安全管理制度者，可直接追究其责任。

3、学校领导、教职工因故“换班”、“离岗”须征得有关领导同意，否则在此期间的安全责任自负。

4、各教职工在“范围”内发现安全隐患，且无力整改的，应及时与学校、上级主管部门联系，以求迅速消除隐患。对隐而不报者，后果自负。

5、对破坏事故现场或设法推卸责任者，一经查实，从严处罚。

6、本责任制与各教职工年终考核挂钩，具体可根据损失情况给予各级行政处罚，严重者追究民事、刑事等法律责任。

二、学校安全工作投入保障制度

1、学校成立安全领导小组，各有关安全方面责任落实到人。定时和不定时督促检查安全措施和学生遵守安全规则情况，把事故隐患消除在萌芽之中;

2、学校做好治安、防暴、防盗、防火工作;

3、加强检查，严防玻璃、砖石等高空坠落，在第一时间内消除所发现的危房、危墙、危树等各种危险隐患;

4、抓好用电安全，消除学校不安全的用电和不合理的电器安装

5、学校应配齐必备的急救药品;

6、抓好卫生管理和督促检查，严防食物中毒和细菌性痢疾等肠道传染病的发生;

7、学校定期对学生进行安全教育、讲座，并进行板报，各班每周必须有一节课时间进行安全教育;

8、学校要严格安全值日制度，值班老师必须按时到岗，加强巡视，认真履行职责。

三、学校基础建设项目安全工作管理制度

1、贯彻"安全第一，预防为主"的基建施工方针，提高施工管理水平。

2、基建施工单位必须是有资质的单位，施工过程中的安全管理由施工单位负责。

3、基建施工过程中必须以学生的安全放在第一位，原则上应在学生不在校的情况下施工，如有特殊情况，必须做好防范措施，不得让学生进入施工区域。

4、基建施工过程中，对民工的管理由施工单位负责，不得随意进出教学区，学校要做好防盗工作。

5、学校后勤部门要经常检查督促施工质量，保证施工的安全

四、学校基础设施、设备管理、检查和维修制度

为了确保学校财产和教师学生生命财产安全，及时发现校园内不安全因素，迅速消除事故隐患、防止事故发生、改善学校办学条件，搞好安全工作，制定以下安全检查制度。

1、查内容：学校设施安全，课堂活动、校内外活动场所安全。

2、查现场，查隐患为主。查设备以及相应安全卫生设施是否符合安全要求。例如校内路面是否畅通，出入是否有秩序，教室内电器设施是否安全接地，通风情况，消防设施、学生饮用水是否符合安全卫生规定。

3、查管理、查制度：检查负责人是否重视安全工作，安全制度是否落实。

4、查事故处理：发生事故是否及时报告，是否按"三不放过"要求找出事故原因，严肃查处，并采取有效措施，防止类似事故发生。

5、整改措施：对于出现的问题，相关责任人必须在第一时间整改，把问题控制的最小程度，预先排除安全隐患，防止出现更大的险情，坚决危险事故的发生。

五、学校安全事故报告和调查处理制度

为全面落实安全责任，明确目标，加强管理，确保安全目标的实现，推进我校教育事业的稳步发展，有效防范安全事故的发生，及时消除各类事故隐患。

1、学校安全工作领导小组，校长任组长，负责全面协调指挥，各相关责任人负责所分管工作，分工责任、齐抓共管、强化安全职责。学生在校时间的安全工作由各班的班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。学生在课外活动中的安全工作由班主任和体育教师负责。各班、各课、各部门发生事故，必须在三十分钟之内向校长室或领导小组成员报告。

2、处理安全事故，要按学校分级管理的原则。学校发生安全事故，要立即报告镇政府和上级教育主管部门。同时学校应组织、指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。学校领导应及时赶赴现场主动参与组织抢险救助工作。

3、凡发生师生有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在第一时间上报主管部门，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。

4、处置事故现场最高负责人担任指挥，并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组：抢险组、抢救伤员组，维护现场秩序警戒组、善后处理组，后勤保障组等，以确保抢险、救助工作有序进行，将事故损失降到最低程度。

5、安全事故发生后，责任人或临时责任人要根据现场条件和自身能力对事故作最好的应急处理。责任人或临时责任人在应急处理后要以最快速度报告校长室。学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过;师生员工没有受到教育不放过;没有防范措施不放过)，任何学校或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。

6、为了预防重、特大事故的发生，学校加强对重、特大事故的隐患排查和整改。对一时难以整改的重、特大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。

7、责任人或临时责任人、合同责任人在最短时间内对事故作深入调查分析，写出详细的书面报告，呈校长参考。校长及时召集有关人员对事故作进一步调查分析，确定事故性质。校长召开有关会议，根据有关规定，对事故相关人员作公正处理，并加强对责任人和当事人的教育。处理结果备案归挡并在教职工大会上公告。

8、对安全事故采取漠视、退避、推诿或掩盖的，要给予严厉批评，并视情节轻重作出相应处理。

六、学校消防管理制度

为加强消防安全工作、保护公共财产、师生的生命及财产安全，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度。

1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。

3、教室、办公室、安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。

4、学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。

5、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、由化学实验员两人同时加锁开、关负责保管，在室内必须有沙池、灭火器等。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。

6、图书室、实验室等场所严禁吸烟及使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。

7、灭火器、防火器材等消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

8、加强用电安全检查，必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

9、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。

七、学校安全管理工作会议制度

为加强学校安全管理工作，使校园安全工作做到组织严密，措施到位，责任明确，特制定本制度：

1、每星期召开安全工作例会，例会时间为星期一下午。

2、安全工作例会时间在半小时左右，安全例会每星期一次，特殊情况可改不可丢。

3、对上周出现的问题，制定相应补救措施，责成专人具体落实。

4、对下周的安全工作部署，做到责任明确，分工负责，提前布置，督促落实，事后监督检查。

5、对例会部署的工作，责任人必须保质保量完成。

6、安全例会不流于形式，人人能发现学校不安全隐患，安全周汇报记录有对不安全隐患的改善办法。达到安全工作例会的实效性。

八、具有较大危险的场所、部位安全检测、监控管理制度

1、课间值班。

2、设一名学校领导带班，具体负责监督检查值班情况。

教师轮流值班。

值班教师要认真负责，按时到岗，下课铃响之前到达值班位置，疏导学生，上课后方可离开。

带班领导要经常监督检查教师值班情况，确保有人值守。

3、体育活动场所

老师组织学生体育活动，要认真检查体育设备，对已损坏，不符合要求的设备，严禁学生使用，并及时报修并出示警示标志。

开展活动前必须对学生进行安全教育，讲明活动要领，做好示范、指导以及防护工作，运动前做好各项准备活动。

老师不得指导学生开展有危险性的活动，学生不准离开老师自行开展有危险的活动，学生要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。

在体育活动中老师有组织、指导的责任，因组织指导过错造成学生身体伤害事故老师要负责任。

不要强行让学生做一些力所不及的运动。

九、安全工作奖惩和责任追究制度

为全面落实安全责任，明确目标，加强管理，确保安全目标的实现，推进我乡教育事业的稳步发展，特制定学校安全工作奖惩和责任追究制度。

1、安全工作奖惩

安全保卫值班人员不按时到岗者记迟到，迟到超过30分钟者记旷工1节，脱岗1小时以上记旷工2节。

安全保卫值班人员不在规定地方值班，视为脱岗，如遇特殊情况须自行调换，要提前向带班领导汇报，不调换，不值班视为脱岗。

校内公共财物丢失或损坏追究：直接责任人、带班领导、值班教师、保卫人员、有关人员的责任，并原价赔偿，公物赔偿视其情节按比例共同负担。

较大责任事故，应及时上报教育局或派出所，除按上级有关规定办理外，仍按上述规定处理。

对忠于职守、圆满完成所分付工作的，给予晋职、晋级、评优等优先资格。

对举报安全事故隐患属实者，予以奖励。

奖惩标准由各学校根据自身情况制定。

2、责任追究制

安全工作在明确责任部门和具体负责人的同时，各校在每学期开学初和各部门以及具体负责人签订责任状，层层落实安全责任制，建立健全安全规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。

十、学校卫生管理制度

1、每年学校组织全体学生进行一次体检(不得收费)。建立学生体质健康卡片，纳入学生档案。

2、对体检中发现学生有器质性疾病的，要及时同志家长，做好转诊治疗。

3、加强对学生个人卫生、环境卫生的管理。

4、认真贯彻执行食品卫生法律、法规，加强饮用水卫生和饮食卫生管理，办好学生膳食，加强营养指导。

5、把健康教育课纳入教学计划，保证开设健康教育课。

6、要配合保健所做好学生近视眼、弱视、沙眼、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲等学生常见病的群体预防和矫治工作。

7、认真贯彻执行传染病防治法律、法规，做好急、慢总结，并做好法制宣传教育和保密知识教育。

3、每逢节、假日前要对本部门、组内的安全设施进行检查，落实安全措施。

4、上报范围：

①财物安全的各种隐患、危险源。

②影响师生学习、工作的其他校外隐患、危险源。

5、受理部门：正常工作时间，校园内涉及财物安全的隐患、教学安全的隐患涉及其他安全的向学校领导汇报;非正常工作时间，向值周值日教师、校门口保安人员汇报。

校外的、重大的或即将发生的隐患，应及时将情况向学校或有关社会职能部门汇报，并能在稳妥可靠的前提下采取一定的防范措施。

6、操作程序：师生发现各种安全隐患、危险源，可口头或书面向学校或主管部门汇报。

学校和主管部门工作人员应详细询问有关情况，做好登记工作，并提出初步意见。同时判断隐患、危险源性质、程度，合理处置。

校内一般安全隐患，在自己职权范围内的，应及时整改，及时排除隐患。非自己职权范围内的，应及时将有关材料转有关职能部门处置;校内重大安全隐患、危险源，应在受理后24小时内向校长、中心学校汇报;校外安全隐患向学校汇报的，由校长同有关方面汇报、协商解决。

7、学校安全领导小组和有关部门应关注并经常研究隐患排除和危险预防工作，组织开展安全月(周)、安全宣传教育、隐患集中清查等活动，提高师生安全自觉性。

8、不尽事项由学校安全领导小组负责完善解决。

十二、学校劳动防护用品管理制度

1、应到教育行政部门批准定点经营单位或取得县劳动行政部门认可的劳保用品定点经营单位去购买劳保用品。新购的劳保用品应由后勤组织相关人员验收合格后方能入库。入库的劳保用品，仓库应妥善保管。严禁采购、发放、使用假冒伪劣产品。

2、发放劳保用品是为了预防工伤事故和职业病而采取的一种防护措施，不同于福利待遇。

3、领用劳保用品的员工应按按照劳保用品使用规则和防护要求正确使用劳保用品。学校应不定期对劳保用品的使用和配备情况进行检查，发现问题，及时处理。

4、使用劳保用品者，不得遗失或有意损坏，否则，按情节轻重给予赔偿。调换工作、调出者，应按规定办理移交或上缴，否则，按价扣款。

5、学校应经常检查劳保用品的质量，保证安全有效。

十三、学校安全教育培训制度

1、有计划的做好领导干部和师生安全培训工作，按时参加有关部门的安全培训，做到持证上岗

2、开展对学生安全知识教育、自护自救演练活动。

3、对教职工开展群众性安全知识竞赛、评比、娱乐活动，提高安全意识、安全救灾和安全事故防治能力。

4、普及安全工作相关的法律、法规、知识教育，强化大众化的安全“三不伤害”的意识宣传教育工作。

5、通过开展安全知识教育课堂、看电影、图展、幻灯和模拟预防事故演习等多种活动形式，定期对师生员工进行安全知识培训教育，注重对新生入校安全知识培训。

6、学校要做好对师生安全知识教育资料积累、归类整理、收集成册、出教材的工作。

安全生产管理规范（3）

根据抚宁区教育局创建“平安校园”的要求，确保做到无火灾、无刑事案件、无重大责任事故、无造成社会影响事件、无师生违法犯罪，校园及周边秩序良好，保证创建“平安校园”工作顺利进行。为使我校安全工作规范、有条理，提高广大教职工的责任意识，特制定我校安全生产制度。

一、学校安全生产责任制度

1、签订中心学校与我校、学校与教师安全工作责任书。

2、责任范围根据各教职工的岗位职责而定，岗位职责所示岗位工作的区域、岗位工作的对象即为该岗位的安全责任范围。该岗位对“范围”内的安全负有直接责任。凡违反学校安全管理制度者，可直接追究其责任。

3、学校领导、教职工因故“换班”、“离岗”须征得有关领导同意，否则在此期间的安全责任自负。

4、各教职工在“范围”内发现安全隐患，且无力整改的，应及时与学校、上级主管部门联系，以求迅速消除隐患。对隐而不报者，后果自负。

5、对破坏事故现场或设法推卸责任者，一经查实，从严处罚。

6、本责任制与各教职工年终考核挂钩，具体可根据损失情况给予各级行政处罚，严重者追究民事、刑事等法律责任。

二、学校安全工作投入保障制度

1、学校成立安全领导小组，各有关安全方面责任落实到人。定时和不定时督促检查安全措施和学生遵守安全规则情况，把事故隐患消除在萌芽之中;

2、学校做好治安、防暴、防盗、防火工作;

3、加强检查，严防玻璃、砖石等高空坠落，在第一时间内消除所发现的危房、危墙、危树等各种危险隐患;

4、抓好用电安全，消除学校不安全的用电和不合理的电器安装

5、学校应配齐必备的急救药品;

6、抓好卫生管理和督促检查，严防食物中毒和细菌性痢疾等肠道传染病的发生;

7、学校定期对学生进行安全教育、讲座，并进行板报，各班每周必须有一节课时间进行安全教育;

8、学校要严格安全值日制度，值班老师必须按时到岗，加强巡视，认真履行职责。

三、学校基础建设项目安全工作管理制度

1、贯彻"安全第一，预防为主"的基建施工方针，提高施工管理水平。

2、基建施工单位必须是有资质的单位，施工过程中的安全管理由施工单位负责。

3、基建施工过程中必须以学生的安全放在第一位，原则上应在学生不在校的情况下施工，如有特殊情况，必须做好防范措施，不得让学生进入施工区域。

4、基建施工过程中，对民工的管理由施工单位负责，不得随意进出教学区，学校要做好防盗工作。

5、学校后勤部门要经常检查督促施工质量，保证施工的安全

四、学校基础设施、设备管理、检查和维修制度

为了确保学校财产和教师学生生命财产安全，及时发现校园内不安全因素，迅速消除事故隐患、防止事故发生、改善学校办学条件，搞好安全工作，制定以下安全检查制度。

1、查内容：学校设施安全，课堂活动、校内外活动场所安全。

2、查现场，查隐患为主。查设备以及相应安全卫生设施是否符合安全要求。例如校内路面是否畅通，出入是否有秩序，教室内电器设施是否安全接地，通风情况，消防设施、学生饮用水是否符合安全卫生规定。

3、查管理、查制度：检查负责人是否重视安全工作，安全制度是否落实。

4、查事故处理：发生事故是否及时报告，是否按"三不放过"要求找出事故原因，严肃查处，并采取有效措施，防止类似事故发生。

5、整改措施：对于出现的问题，相关责任人必须在第一时间整改，把问题控制的最小程度，预先排除安全隐患，防止出现更大的险情，坚决危险事故的发生。

五、学校安全事故报告和调查处理制度

为全面落实安全责任，明确目标，加强管理，确保安全目标的实现，推进我校教育事业的稳步发展，有效防范安全事故的发生，及时消除各类事故隐患。

1、学校安全工作领导小组，校长任组长，负责全面协调指挥，各相关责任人负责所分管工作，分工责任、齐抓共管、强化安全职责。学生在校时间的安全工作由各班的班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。学生在课外活动中的安全工作由班主任和体育教师负责。各班、各课、各部门发生事故，必须在三十分钟之内向校长室或领导小组成员报告。

2、处理安全事故，要按学校分级管理的原则。学校发生安全事故，要立即报告镇政府和上级教育主管部门。同时学校应组织、指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。学校领导应及时赶赴现场主动参与组织抢险救助工作。

3、凡发生师生有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在第一时间上报主管部门，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。

4、处置事故现场最高负责人担任指挥，并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组：抢险组、抢救伤员组，维护现场秩序警戒组、善后处理组，后勤保障组等，以确保抢险、救助工作有序进行，将事故损失降到最低程度。

5、安全事故发生后，责任人或临时责任人要根据现场条件和自身能力对事故作最好的应急处理。责任人或临时责任人在应急处理后要以最快速度报告校长室。学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过;师生员工没有受到教育不放过;没有防范措施不放过)，任何学校或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。

6、为了预防重、特大事故的发生，学校加强对重、特大事故的隐患排查和整改。对一时难以整改的重、特大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。

7、责任人或临时责任人、合同责任人在最短时间内对事故作深入调查分析，写出详细的书面报告，呈校长参考。校长及时召集有关人员对事故作进一步调查分析，确定事故性质。校长召开有关会议，根据有关规定，对事故相关人员作公正处理，并加强对责任人和当事人的教育。处理结果备案归挡并在教职工大会上公告。

8、对安全事故采取漠视、退避、推诿或掩盖的，要给予严厉批评，并视情节轻重作出相应处理。

六、学校消防管理制度

为加强消防安全工作、保护公共财产、师生的生命及财产安全，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度。

1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。

3、教室、办公室、安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。

4、学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。

5、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、由化学实验员两人同时加锁开、关负责保管，在室内必须有沙池、灭火器等。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。

6、图书室、实验室等场所严禁吸烟及使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。

7、灭火器、防火器材等消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

8、加强用电安全检查，必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

9、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。

七、学校安全管理工作会议制度

为加强学校安全管理工作，使校园安全工作做到组织严密，措施到位，责任明确，特制定本制度：

1、每星期召开安全工作例会，例会时间为星期一下午。

2、安全工作例会时间在半小时左右，安全例会每星期一次，特殊情况可改不可丢。

3、对上周出现的问题，制定相应补救措施，责成专人具体落实。

4、对下周的安全工作部署，做到责任明确，分工负责，提前布置，督促落实，事后监督检查。

5、对例会部署的工作，责任人必须保质保量完成。

6、安全例会不流于形式，人人能发现学校不安全隐患，安全周汇报记录有对不安全隐患的改善办法。达到安全工作例会的实效性。

八、具有较大危险的场所、部位安全检测、监控管理制度

1、课间值班。

2、设一名学校领导带班，具体负责监督检查值班情况。

教师轮流值班。

值班教师要认真负责，按时到岗，下课铃响之前到达值班位置，疏导学生，上课后方可离开。

带班领导要经常监督检查教师值班情况，确保有人值守。

3、体育活动场所

老师组织学生体育活动，要认真检查体育设备，对已损坏，不符合要求的设备，严禁学生使用，并及时报修并出示警示标志。

开展活动前必须对学生进行安全教育，讲明活动要领，做好示范、指导以及防护工作，运动前做好各项准备活动。

老师不得指导学生开展有危险性的活动，学生不准离开老师自行开展有危险的活动，学生要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。

在体育活动中老师有组织、指导的责任，因组织指导过错造成学生身体伤害事故老师要负责任。

不要强行让学生做一些力所不及的运动。

九、安全工作奖惩和责任追究制度

为全面落实安全责任，明确目标，加强管理，确保安全目标的实现，推进我乡教育事业的稳步发展，特制定学校安全工作奖惩和责任追究制度。

1、安全工作奖惩

安全保卫值班人员不按时到岗者记迟到，迟到超过30分钟者记旷工1节，脱岗1小时以上记旷工2节。

安全保卫值班人员不在规定地方值班，视为脱岗，如遇特殊情况须自行调换，要提前向带班领导汇报，不调换，不值班视为脱岗。

校内公共财物丢失或损坏追究：直接责任人、带班领导、值班教师、保卫人员、有关人员的责任，并原价赔偿，公物赔偿视其情节按比例共同负担。

较大责任事故，应及时上报教育局或派出所，除按上级有关规定办理外，仍按上述规定处理。

对忠于职守、圆满完成所分付工作的，给予晋职、晋级、评优等优先资格。

对举报安全事故隐患属实者，予以奖励。

奖惩标准由各学校根据自身情况制定。

2、责任追究制

安全工作在明确责任部门和具体负责人的同时，各校在每学期开学初和各部门以及具体负责人签订责任状，层层落实安全责任制，建立健全安全规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。

十、学校卫生管理制度

1、每年学校组织全体学生进行一次体检(不得收费)。建立学生体质健康卡片，纳入学生档案。

2、对体检中发现学生有器质性疾病的，要及时同志家长，做好转诊治疗。

3、加强对学生个人卫生、环境卫生的管理。

4、认真贯彻执行食品卫生法律、法规，加强饮用水卫生和饮食卫生管理，办好学生膳食，加强营养指导。

5、把健康教育课纳入教学计划，保证开设健康教育课。

6、要配合保健所做好学生近视眼、弱视、沙眼、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲等学生常见病的群体预防和矫治工作。

7、认真贯彻执行传染病防治法律、法规，做好急、慢总结，并做好法制宣传教育和保密知识教育。

3、每逢节、假日前要对本部门、组内的安全设施进行检查，落实安全措施。

4、上报范围：

①财物安全的各种隐患、危险源。

②影响师生学习、工作的其他校外隐患、危险源。

5、受理部门：正常工作时间，校园内涉及财物安全的隐患、教学安全的隐患涉及其他安全的向学校领导汇报;非正常工作时间，向值周值日教师、校门口保安人员汇报。

校外的、重大的或即将发生的隐患，应及时将情况向学校或有关社会职能部门汇报，并能在稳妥可靠的前提下采取一定的防范措施。

6、操作程序：师生发现各种安全隐患、危险源，可口头或书面向学校或主管部门汇报。

学校和主管部门工作人员应详细询问有关情况，做好登记工作，并提出初步意见。同时判断隐患、危险源性质、程度，合理处置。

校内一般安全隐患，在自己职权范围内的，应及时整改，及时排除隐患。非自己职权范围内的，应及时将有关材料转有关职能部门处置;校内重大安全隐患、危险源，应在受理后24小时内向校长、中心学校汇报;校外安全隐患向学校汇报的，由校长同有关方面汇报、协商解决。

7、学校安全领导小组和有关部门应关注并经常研究隐患排除和危险预防工作，组织开展安全月(周)、安全宣传教育、隐患集中清查等活动，提高师生安全自觉性。

8、不尽事项由学校安全领导小组负责完善解决。

十二、学校劳动防护用品管理制度

1、应到教育行政部门批准定点经营单位或取得县劳动行政部门认可的劳保用品定点经营单位去购买劳保用品。新购的劳保用品应由后勤组织相关人员验收合格后方能入库。入库的劳保用品，仓库应妥善保管。严禁采购、发放、使用假冒伪劣产品。

2、发放劳保用品是为了预防工伤事故和职业病而采取的一种防护措施，不同于福利待遇。

3、领用劳保用品的员工应按按照劳保用品使用规则和防护要求正确使用劳保用品。学校应不定期对劳保用品的使用和配备情况进行检查，发现问题，及时处理。

4、使用劳保用品者，不得遗失或有意损坏，否则，按情节轻重给予赔偿。调换工作、调出者，应按规定办理移交或上缴，否则，按价扣款。

5、学校应经常检查劳保用品的质量，保证安全有效。

十三、学校安全教育培训制度

1、有计划的做好领导干部和师生安全培训工作，按时参加有关部门的安全培训，做到持证上岗

2、开展对学生安全知识教育、自护自救演练活动。

3、对教职工开展群众性安全知识竞赛、评比、娱乐活动，提高安全意识、安全救灾和安全事故防治能力。

4、普及安全工作相关的法律、法规、知识教育，强化大众化的安全“三不伤害”的意识宣传教育工作。

5、通过开展安全知识教育课堂、看电影、图展、幻灯和模拟预防事故演习等多种活动形式，定期对师生员工进行安全知识培训教育，注重对新生入校安全知识培训。

6、学校要做好对师生安全知识教育资料积累、归类整理、收集成册、出教材的工作。

安全生产管理规范（4）

目的 为了加强对安全生产规章制度和安全操作规程的管理，及时评审和修订，确保企业安全生产规章制度和安全操作规程持续合规性、充分性、有效性、适用性和可操作性，保证岗位所使用的为最新有效版本，制定本制度。

适用范围 本制度适用于公司范围内的安全生产规章制度、安全操作规程、标准评审和修订管理。

引用法规、标准 《企业安全生产标准化基本规范》

职责

安全生产部负责组织公司安全生产规章制度的编制、评审、修订工作。

公司安委会主任长负责安全生产规章制度、安全操作规程的审批工作。

安全生产部负责组织公司安全操作规程的发布工作。

各部门负责制定本部门相关的安全操作规程并适时修订。

公司工会组织负责对相关制度、规程评审、修订的参与与监督;

安全生产管理制度的制订

安全生产部组织有关的专业部门制订公司级的安全生产规章制度，并送达相关部门进行会签，征求修改意见。

安全生产部根据会签提出的修改意见，对初稿进行修改，形成审批稿。

审批稿经分管副总审核后由总经理审批，发布实施。

评审与修订

安全生产规章制度的评审

评审的频次：正常情况下，每三年组织评审一次;当出现以下情况时，可随时组织评审。

适用的法律法规、标准及其他要求废止、修订或新颁布时;

公司的管理机构或体制发生重大调整时;

公司的生产活动、服务发生重大变化时;

当安全检查、风险评价或其他情况下发现涉及到规章制度的缺陷时;

当上级管理部门提出相关整改意见时;

当分析重大事故和重复性事故原因时，发现制度性因素时;

采用新工艺、新技术、新设备、新材料时;

当生产设施新建、改建、扩建时;

其他相关事项。

评审组织：安全生产规章制度评审，本着制订部门组织相评审的原则。

评审内容

与法律、法规符合性;

与企业发展总体水平的相适应性;

与工艺流程和装置变化的相适应性;

安全管理制度之间的相容性和匹配性;

评审输出

评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。

评审结果要形成书面材料，反馈给参加评审的人员和审批人。

安全生产规章制度修订

修订频次：正常情况下，每三年组织修订一次。当出现以下情况，可随时组织修订。

安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;

当公司归属、体制、规模发生发生重大变化;

当生产设施新建、扩建、改建时;

当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;

当上级安全监督部门提出相关整改意见时;

当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时;

当分析重大事故和重复事故原因，发生制度性因素时;

其它相关事项;

修订组织：安全生产规章制度修订，本着制订部门组织修订的原则，当制订部门发生职能变化时，由该职能的后续承接部门组织。必要时，需了解该制度的制订的原始背景。

安全生产规章制度和安全操作规程的发放、使用、保管和回收，严格执行公司《文件控制程序》，保证各相关岗位和人员所使用的为最新有效版本。

修订依据：

国家行业的'安全生产法律、法规、条例。

安全生产规章制度评审结果。

制度执行过程中，员工提出其它合理建议。

修订后的安全生产规章制度，要履行会签手续，最后由安委会主任审批后，修订版发布实施。

安全生产制度终止执行 因特殊原因，终止执行的安全生产制度，按原审批程序申请批准终止执行。

安全生产管理规范（5）

据《关于切实抓好2008年企业安全生产规范化管理工作的通知》（××府办[2008]23号）文件精神，我街道从2008年3月开始，在辖区深入开展企业安全生产规范化管理达标活动。一年来，在区有关领导和区有关部门的大力支持指导下，在街道各部门、单位的全力配合和努力下，较好地完成了各项达标工作任务。有关工作情况总结如下：

一、基本情况

2008年拟达标企业654家（其中危险化学品类企业2家搬迁、1家转产、1家停产），已达标企业650家，总达标率100％，其中危险化学品类企业已达标56家，达标率100％；机械制造类企业已达标80家，达标率100％；一般性企业已达标493家，达标率100％；建筑施工类企业已达标1家，达标率100％；公众聚集场所类企业已达标20家，达标率100％。

二、主要做法

（一）加强领导，深入调研，确保投入，做好企业安全生产规范化管理保障工作

1、建立组织领导机构。3月中旬，制订了抓好企业规范化管理的工作方案，明确了工作目标、方法步骤等。成立了以街道办领导为组长、安监、消防、居委和有关单位负责人为成员的领导小组，各职能部门也相应成立了领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

2、深入企业检查调研。街道办领导多次和各居委、有关单位一起对辖区工厂企业、公众聚集场所进行检查，指导、督促其按照规范要求进行整改；在进入规范化管理达标验收阶段后，××主任、××副主任等领导都亲自到企业进行检查，查阅企业安全生产档案，检查生产车间消防设施配置情况。

3、安全生产投入足够。人员保障方面，街道新增安全生产巡查员40多名，并投入100多万元增添工作用车7辆，电脑、数码摄像机、数码照相机等办公设备一批。街道辖下18个社区配有安全生产巡查员156人（含18名安全生产专干）。

（二）落实责任，明确分工，建立制度，做好企业安全生产规范化管理基础工作

1、签订目标责任书。3月31日，街道办主任×××与各社区居委、股份公司、有关单位主要负责人签订了安全生产规范化管理工作目标责任书23份，同时各社区居委、股份公司、有关单位也与辖区企业签订了责任书，层层落实了工作责任制，明确了街道、居委、企业三级跟踪整改责任人，切实加强了对企业自查自改工作的督促和指导。

2、明确职能部门职责。街道根据部门职责和行业性质，由相关部门负责本行业、本辖区企业的达标工作，做到分工负责，各司其职。即安监部门负责危险化学品和易燃易爆行业类企业、机械制造类企业、其它一般性企业；文化部门负责投影场等娱乐场所；建设部门负责建筑施工类企业；工商部门负责市场、商场等场所，消防部门负责酒店等公众聚集场所。

3、建立联席会议制度。不定期召开街道领导主持的规范化管理工作会议，由各职能部门汇报工作进展情况，反映工作中存在的热点、难点问题，及时寻求解决办法。

4、建立奖惩制度。街道把各部门、居委完成企业安全生产规范化管理工作的情况作为年终考核评比的一项重要内容，年底组织人员对完成的责任目标情况进行考评。对××××家私厂等重点隐患企业，在××日报、××电视台等媒体上予以曝光，并组织有关部门从严查处。

5、出台挂牌制度。街道出台了重大隐患单位、工伤事故多发企业、工伤死亡企业、重大危险源企业四项挂牌警示制度，督促企业切实采取有效措施抓好安全生产工作，防范和遏止安全事故发生。目前已对1家工伤死亡事故企业、5家致残工伤事故较多的企业、76家重大危险源企业进行了挂牌。

（三）广泛动员，深入宣传，加强指导，做好企业安全生产规范化管理发动工作

1、召开会议广泛动员。一是3月31日，召开企业安全生产规范化管理工作动员会，布具体置达标工作。各居委、有关单位也召集辖区企业负责人开会，对规范化管理工作进行再动员。二是4月12日，召开2008年度安全生产规范化管理达标成果巩固会，督促企业形成安全生产长效机制，常抓不懈安全生产工作。三是11月23日，在××××家私厂召开拆除违章搭建现场动员会，督促企业按要求拆除临时建筑物。四是在安全生产工作会议上，及时传达、贯彻、落实区各阶段工作会议精神，总结街道企业规范化管理工作，分析存在的突出问题，研究具体解决办法，部署开展下一阶段的工作。

2、组织企业负责人约谈。一是4月6日，召开了400多家工伤事故发生企业负责人警示教育会，要求企业切实加强安全生产管理，降低安全事故发生频率，维护员工人身安全；二是6月16日，组织文化娱乐场所负责人约谈，并学习了市区有关安全生产工作文件。三是8月25日，组织家私、海绵等易发火灾事故的企业负责人约谈，要求企业增强安全意识，做好防火工作。四是11月2日，组织危化类企业负责人约谈，传达省市“关、停、搬、转”有关文件精神。五是12月22日，组织危化类企业负责人约谈，了解企业许可证办理进展情况，协助解决遇到的困难。

3、深入开展宣传教育培训。一是开展员工“面对面”宣传教育活动，以社区居委为单位，分片区组织企业员工进行教育培训，培训员工10万余人。二是开展安全生产宣传文艺演出活动，从6月下旬开始举办安全生产文艺演出活动11场，5万余人观看了演出。三是开展法规政策培训活动，5月30日下午，组织街道各级领导干部学习了区委区政府有关加强安全生产工作的文件。四是开展巡查人员业务培训，从6月开始，分三批对街道、社区安全生产巡查员160余人进行上岗前的'业务知识培训。五是8月9日、10日两天，分三期对来自企业的1005名安全主任及其他安全管理人员，从企业安全生产规范化管理标准、企业安全管理规章制度、企业安全管理档案分类及制作等方面进行了培训。

4、加强舆论宣传指导。一是利用××日报、××电视台刊发新闻报道、公益广告进行宣传。二是通过组织咨询、派发宣传资料、赠送光碟、悬挂横幅等形式进行宣传。三是巡查员深入企业，上门宣传国家法律法规以及区达标标准，并印发规范化管理档案样板、经验材料给企业参考，指导企业深入开展达标工作。

（四）摸清底数，分类试点，专项整治，做好企业安全生产规范化管理推进工作

1、开展调查摸底工作。3月初，街道组织人员对纳入2008年开展安全生产规范化管理工作的企业进行全面普查，并根据调查摸底情况，分门别类，登记造册，拟定开展规范化管理的企业清单，将其隐患记录在案，逐一落实企业跟踪整改责任人，同时建立健全各类企业安全管理档案。

2、开展分类试点工作。从8月中旬开始，在18个社区选取管理规范的企业召开试点现场会，现场指导企业如何开展达标工作，充分发挥试点企业的典型引路作用。8月19日上午，在××工业区××电路板厂召开了××、××社区企业安全生产规范化管理试点现场会，各企业负责人参观了××电路板厂的安全生产监督管理办公室、车间、仓库。

3、开展百日安全无事故活动。从8月5日开始，在全街道范围内分行业、分专业、分系列开展为期三个月的“百日安全无事故”活动，以“遵章守法、关爱生命、整治隐患、预防事故”为主题，以生产经营单位不发生死亡或一次重伤3人以上生产安全事故为目标，督促企业做好安全生产工作。

4、开展四项专项整治工作。围绕企业规范化管理工作这个中心，一是开展了工伤事故多发企业专项整治，共检查事故多发企业178家，发出整改指令书123份，发出强制措施书79份，查停机器设备265台，督促90家企业完成整改，处罚企业2家，处罚金额1.3万元。二是开展了危险化学品行业专项整治，共检查各类危险化学品企业171家，取缔地下化工场所6家，下发各类检查文书135份，发现安全隐患限期并跟踪企业整改。目前已有5家企业“关、停、搬、转”。三是开展了违章搭建专项整治，已拆除影响消防安全的违章搭建2万平方米。四是开展了简易电梯专项整治，共整治简易电梯361台，其中强制取缔台132、自行拆除229台。

（五）突出重点，严格标准，稳步实施，做好企业安全生产规范化管理达标检查工作

街道抓住危险化学品、公众聚集场所、机械制造、一般性四类企业进行重点规范，对危险化学品企业，严格按照省市“关、停、搬、转”文件精神，督促和协助企业申请取得许可证；对公众聚集场所，严格消防安全管理；对机械制造类企业，加强安全改造，增强员工安全操作能力；对早期投产、厂房不规范、劳动密集型的制衣厂、制鞋厂、玩具厂、纸品厂等一般性企业，从8月份开始，组织街道、社区两级巡查员分成15个检查组进行专项检查，共检查制衣厂、制鞋厂、纸品厂82家，发现隐患357处，下发整改通知书82份，整改隐患268处，停业整顿企业2家。同时采取硬措施，加强执法监督检查，该整改的整改，该罚款的罚款，该停业的停业，决不姑息迁就。2008年共调查处理案件20宗，其中立案10宗，处罚企业10家，处罚金额21.3万元，发出整改指令书23份，督促19家企业完成整改。

为保证企业规范化管理达标验收工作有条不紊地进行，从2008年11月份开始，我街道按照申请、初审、复审、终审、发证程序，全面铺开企业安全生产规范化管理的达标验收工作。检查评审过程中，三级检查组根据企业的类型、规模和性质，按照由“小”到“大”、由易到难的原则，把重大隐患单位、危险化学品企业、工伤事故多发企业作为检查重点，突出重点，分类实施，严格按照验收标准，实事求是、准确客观地进行检查、评审。对验收暂不达标的企业，属于历史遗留疑难问题等客观原因的，提请街道安委会研究解决；属于企业本身人为因素等主观原因的，限期达标，并列入重点监管对象，派出专人跟踪督促其限期整改。对已达标但检查评分不是满分的企业，依然由跟踪整改责任人跟踪督促企业对照标准进行整改，确保不留盲点。

三、取得的成效

通过开展企业安全生产规范化管理工作，我街道的安全生产工作有了明显的可喜变化，主要表现在：

（一）企业特别是企业老板的安全意识普遍提高了，更加关注和过问企业安全工作了，每天都要接待企业负责人上门咨询，接听企业四五次，很多企业老板甚至亲自上门寻求帮助和指导。企业员工的安全意识也有很大提高，在日常安全巡查中，我们明显感觉到生产中遵章守纪的员工多了，拒绝违章作业的员工多了。

（二）企业安全管理水平有了较大的提高。按照企业安全生产规范化管理工作要求，许多企业建立健全了安全生产管理制度，成立了安全管理机构，配备了安全管理人员，落实了安全管理责任，完善了安全生产的设备设施。

（三）企业的安全事故有所下降。通过企业自查自纠和街道、居委安全巡查，企业查出并整改了一大批安全隐患，有效遏制和减少了事故发生。像历年工伤事故多发的企业，今年的工伤事故发生率就明显下降，往年多的有二三十宗，现在基本上降到几宗，甚至没有发生安全事故。

四、存在问题和原因分析

1、因为经济发展较早，我街道企业大多为八九十年代引进的规模较小的三来一补企业，且主要集中在危险化学品、机械制造、家私木艺、塑胶制品、电镀电路板等行业，高新技术类企业少，严格按规范化管理达标标准执行工作难度较大。

2、企业负责人安全意识不强，对安全生产重视不足，安全生产投入不够，存在敷衍应付甚至抵触的情况，阻碍了规范化管理工作的深入顺利开展。

3、企业安全生产责任制形同虚设，管理上漏洞多，注重形式，扎实的基础性工作不牢。安全保障设施不到位，安全生产投入欠帐多，部分企业使用的机械设备陈旧，劳动保护措施、场地设备的安全标准难以达到国家规范要求。

4、企业安全培训教育不落实，部分企业未开展“三级”安全教育培训，企业负责人、安全主任、特种作业人员未持证上岗或持证但不懂安全管理的现象较多，员工安全素质、意识差，违章操作、违章指挥仍时有发生，工伤事故居高不下。

5、由于历史原因，厂房、设施设备未经消防和相关部门审核验收、检验检测合格；厂房天面、消防通道、周边违章搭建普遍，安全距离不符合国家规范要求，厂内的消防系统未经检验合格。厂房布局不合理，电线陈旧，安全隐患严重。

6、部分居委、单位安全检查整治力度不够，怕得罪人，工作过于被动；人、财、物投入不够，部分社区没有配备专职巡查员以及专用巡查车辆、办公设备，安全生产巡查监督力度不足，企业整改的隐患时有反复。

××区××街道办事处

二○○六年三月九日

安全生产管理规范（6）

据《关于切实抓好x年企业安全生产规范化管理工作的通知》（××府办[x]xx号）文件精神，我街道从x年x月开始，在辖区深入开展企业安全生产规范化管理达标活动。一年来，在区有关领导和区有关部门的大力支持指导下，在街道各部门、单位的全力配合和努力下，较好地完成了各项达标工作任务。有关工作情况总结如下：

一、基本情况

x年拟达标企业x家（其中危险化学品类企业x家搬迁、x家转产、x家停产），已达标企业x家，总达标率x％，其中危险化学品类企业已达标xx家，达标率x％；机械制造类企业已达标xx家，达标率x％；一般性企业已达标x家，达标率x％；建筑施工类企业已达标x家，达标率x％；公众聚集场所类企业已达标xx家，达标率x％。

二、主要做法

（一）加强领导，深入调研，确保投入，做好企业安全生产规范化管理保障工作。

1、建立组织领导机构。x月中旬，制订了抓好企业规范化管理的工作方案，明确了工作目标、方法步骤等。成立了以街道办领导为组长、安监、消防、居委和有关单位负责人为成员的领导小组，各职能部门也相应成立了领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

2、深入企业检查调研。街道办领导多次和各居委、有关单位一起对辖区工厂企业、公众聚集场所进行检查，指导、督促其按照规范要求进行整改；在进入规范化管理达标验收阶段后，××主任、××副主任等领导都亲自到企业进行检查，查阅企业安全生产档案，检查生产车间消防设施配置情况。

3、安全生产投入足够。人员保障方面，街道新增安全生产巡查员xx多名，并投入x多万元增添工作用车x辆，电脑、数码摄像机、数码照相机等办公设备一批。街道辖下xx个社区配有安全生产巡查员x人（含xx名安全生产专干）。

（二）落实责任，明确分工，建立制度，做好企业安全生产规范化管理基础工作。

1、签订目标责任书。x月xx日，街道办主任×××与各社区居委、股份公司、有关单位主要负责人签订了安全生产规范化管理工作目标责任书xx份，同时各社区居委、股份公司、有关单位也与辖区企业签订了责任书，层层落实了工作责任制，明确了街道、居委、企业三级跟踪整改责任人，切实加强了对企业自查自改工作的督促和指导。

2、明确职能部门职责。街道根据部门职责和行业性质，由相关部门负责本行业、本辖区企业的达标工作，做到分工负责，各司其职。即安监部门负责危险化学品和易燃易爆行业类企业、机械制造类企业、其它一般性企业；文化部门负责投影场等娱乐场所；建设部门负责建筑施工类企业；工商部门负责市场、商场等场所，消防部门负责酒店等公众聚集场所。

3、建立联席会议制度。不定期召开街道领导主持的规范化管理工作会议，由各职能部门汇报工作进展情况，反映工作中存在的热点、难点问题，及时寻求解决办法。

4、建立奖惩制度。街道把各部门、居委完成企业安全生产规范化管理工作的情况作为年终考核评比的一项重要内容，年底组织人员对完成的责任目标情况进行考评。对××××家私厂等重点隐患企业，在××日报、××电视台等媒体上予以曝光，并组织有关部门从严查处。

5、出台挂牌制度。街道出台了重大隐患单位、工伤事故多发企业、工伤死亡企业、重大危险源企业四项挂牌警示制度，督促企业切实采取有效措施抓好安全生产工作，防范和遏止安全事故发生。目前已对x家工伤死亡事故企业、x家致残工伤事故较多的企业、xx家重大危险源企业进行了挂牌。

（三）广泛动员，深入宣传，加强指导，做好企业安全生产规范化管理发动工作。

1、召开会议广泛动员。

一是x月xx日，召开企业安全生产规范化管理工作动员会，布具体置达标工作。各居委、有关单位也召集辖区企业负责人开会，对规范化管理工作进行再动员。

二是x月xx日，召开x年度安全生产规范化管理达标成果巩固会，督促企业形成安全生产长效机制，常抓不懈安全生产工作。

三是xx月xx日，在××××家私厂召开拆除违章搭建现场动员会，督促企业按要求拆除临时建筑物。

四是在安全生产工作会议上，及时传达、贯彻、落实区各阶段工作会议精神，总结街道企业规范化管理工作，分析存在的突出问题，研究具体解决办法，部署开展下一阶段的工作。

2、组织企业负责人约谈。

一是x月x日，召开了x多家工伤事故发生企业负责人警示教育会，要求企业切实加强安全生产管理，降低安全事故发生频率，维护员工人身安全。

二是x月xx日，组织文化娱乐场所负责人约谈，并学习了市区有关安全生产工作文件。

三是x月xx日，组织家私、海绵等易发火灾事故的企业负责人约谈，要求企业增强安全意识，做好防火工作。

四是xx月x日，组织危化类企业负责人约谈，传达省市“关、停、搬、转”有关文件精神。

五是xx月xx日，组织危化类企业负责人约谈，了解企业许可证办理进展情况，协助解决遇到的困难。

3、深入开展宣传教育培训。

一是开展员工“面对面”宣传教育活动，以社区居委为单位，分片区组织企业员工进行教育培训，培训员工xx万余人。

二是开展安全生产宣传文艺演出活动，从x月下旬开始举办安全生产文艺演出活动xx场，x万余人观看了演出。

三是开展法规政策培训活动，x月xx日下午组织街道各级领导干部学习了区委区政府有关加强安全生产工作的文件。

四是开展巡查人员业务培训，从x月开始，分三批对街道、社区安全生产巡查员x余人进行上岗前的业务知识培训。

五是x月x日、xx日两天，分三期对来自企业的x名安全主任及其他安全管理人员，从企业安全生产规范化管理标准、企业安全管理规章制度、企业安全管理档案分类及制作等方面进行了培训。

4、加强舆论宣传指导。一是利用××日报、××电视台刊发新闻报道、公益广告进行宣传。二是通过组织咨询、派发宣传资料、赠送光碟、悬挂横幅等形式进行宣传。三是巡查员深入企业，上门宣传国家法律法规以及区达标标准，并印发规范化管理档案样板、经验材料给企业参考，指导企业深入开展达标工作。

（四）摸清底数，分类试点，专项整治，做好企业安全生产规范化管理推进工作。

5、开展调查摸底工作。x月初，街道组织人员对纳入x年开展安全生产规范化管理工作的企业进行全面普查，并根据调查摸底情况，分门别类，登记造册，拟定开展规范化管理的企业清单，将其隐患记录在案，逐一落实企业跟踪整改责任人，同时建立健全各类企业安全管理档案。

6、开展分类试点工作。从x月中旬开始，在xx个社区选取管理规范的企业召开试点现场会，现场指导企业如何开展达标工作，充分发挥试点企业的典型引路作用。x月xx日上午，在××工业区××电路板厂召开了××、××社区企业安全生产规范化管理试点现场会，各企业负责人参观了××电路板厂的安全生产监督管理办公室、车间、仓库。

7、开展百日安全无事故活动。从x月x日开始，在全街道范围内分行业、分专业、分系列开展为期三个月的'“百日安全无事故”活动，以“遵章守法、关爱生命、整治隐患、预防事故”为主题，以生产经营单位不发生死亡或一次重伤x人以上生产安全事故为目标，督促企业做好安全生产工作。

8、开展四项专项整治工作。围绕企业规范化管理工作这个中心，一是开展了工伤事故多发企业专项整治，共检查事故多发企业x家，发出整改指令书x份，发出强制措施书xx份，查停机器设备x台，督促xx家企业完成整改，处罚企业x家，处罚金额x.x万元。二是开展了危险化学品行业专项整治，共检查各类危险化学品企业x家，取缔地下化工场所x家，下发各类检查文书x份，发现安全隐患限期并跟踪企业整改。目前已有x家企业“关、停、搬、转”。三是开展了违章搭建专项整治，已拆除影响消防安全的违章搭建x万平方米。四是开展了简易电梯专项整治，共整治简易电梯x台，其中强制取缔台x、自行拆除x台。

（五）突出重点，严格标准，稳步实施，做好企业安全生产规范化管理达标检查工作。

街道抓住危险化学品、公众聚集场所、机械制造、一般性四类企业进行重点规范，对危险化学品企业，严格按照省市“关、停、搬、转”文件精神，督促和协助企业申请取得许可证；对公众聚集场所，严格消防安全管理；对机械制造类企业，加强安全改造，增强员工安全操作能力；对早期投产、厂房不规范、劳动密集型的制衣厂、制鞋厂、玩具厂、纸品厂等一般性企业，从x月份开始，组织街道、社区两级巡查员分成xx个检查组进行专项检查，共检查制衣厂、制鞋厂、纸品厂xx家，发现隐患x处，下发整改通知书xx份，整改隐患x处，停业整顿企业x家。同时采取硬措施，加强执法监督检查，该整改的整改，该罚款的罚款，该停业的停业，决不姑息迁就。x年共调查处理案件xx宗，其中立案xx宗，处罚企业xx家，处罚金额xx.x万元，发出整改指令书xx份，督促xx家企业完成整改。

为保证企业规范化管理达标验收工作有条不紊地进行，从x年xx月份开始，我街道按照申请、初审、复审、终审、发证程序，全面铺开企业安全生产规范化管理的达标验收工作。检查评审过程中，三级检查组根据企业的类型、规模和性质，按照由“小”到“大”、由易到难的原则，把重大隐患单位、危险化学品企业、工伤事故多发企业作为检查重点，突出重点，分类实施，严格按照验收标准，实事求是、准确客观地进行检查、评审。对验收暂不达标的企业，属于历史遗留疑难问题等客观原因的，提请街道安委会研究解决；属于企业本身人为因素等主观原因的，限期达标，并列入重点监管对象，派出专人跟踪督促其限期整改。对已达标但检查评分不是满分的企业，依然由跟踪整改责任人跟踪督促企业对照标准进行整改，确保不留盲点。

三、取得的成效

通过开展企业安全生产规范化管理工作，我街道的安全生产工作有了明显的可喜变化，主要表现在：

（一）企业特别是企业老板的安全意识普遍提高了，更加关注和过问企业安全工作了，每天都要接待企业负责人上门咨询，接听企业四五次，很多企业老板甚至亲自上门寻求帮助和指导。企业员工的安全意识也有很大提高，在日常安全巡查中，我们明显感觉到生产中遵章守纪的员工多了，拒绝违章作业的员工多了。

（二）企业安全管理水平有了较大的提高。按照企业安全生产规范化管理工作要求，许多企业建立健全了安全生产管理制度，成立了安全管理机构，配备了安全管理人员，落实了安全管理责任，完善了安全生产的设备设施。

（三）企业的安全事故有所下降。通过企业自查自纠和街道、居委安全巡查，企业

查出并整改了一大批安全隐患，有效遏制和减少了事故发生。像历年工伤事故多发的企业，今年的工伤事故发生率就明显下降，往年多的有二三十宗，现在基本上降到几宗，甚至没有发生安全事故。

四、存在问题和原因分析

1、因为经济发展较早，我街道企业大多为八九十年代引进的规模较小的三来一补企业，且主要集中在危险化学品、机械制造、家私木艺、塑胶制品、电镀电路板等行业，高新技术类企业少，严格按规范化管理达标标准执行工作难度较大。

2、企业负责人安全意识不强，对安全生产重视不足，安全生产投入不够，存在敷衍应付甚至抵触的情况，阻碍了规范化管理工作的深入顺利开展。

3、企业安全生产责任制形同虚设，管理上漏洞多，注重形式，扎实的基础性工作不牢。安全保障设施不到位，安全生产投入欠帐多，部分企业使用的机械设备陈旧，劳动保护措施、场地设备的安全标准难以达到国家规范要求。

4、企业安全培训教育不落实，部分企业未开展“三级”安全教育培训，企业负责人、安全主任、特种作业人员未持证上岗或持证但不懂安全管理的现象较多，员工安全素质、意识差，违章操作、违章指挥仍时有发生，工伤事故居高不下。

5、由于历史原因，厂房、设施设备未经消防和相关部门审核验收、检验检测合格；厂房天面、消防通道、周边违章搭建普遍，安全距离不符合国家规范要求，厂内的消防系统未经检验合格。厂房布局不合理，电线陈旧，安全隐患严重。

6、部分居委、单位安全检查整治力度不够，怕得罪人，工作过于被动；人、财、物投入不够，部分社区没有配备专职巡查员以及专用巡查车辆、办公设备，安全生产巡查监督力度不足，企业整改的隐患时有反复。