政府投资项目作为政府实现其宏观经济管理职能的 重要手段，在我国经济活动中发挥着重要作用。随着国民经济的快速发展，中央和地方各级政府公共性基础设 施等投资支出占财政支出的比例越来越大。如何运用好 财政资金，确保建设项目质量，避免国有资金损失浪费， 并保障政府投资项目取得良好的经济效益和社会效益,是审计机关面临的艰巨任务。1999年2月，《国务院办公厅关于加强基础设施工 程质量管理的通知》中，首次提出“对重大项目要进行专项审计和跟踪审计”的要求。2004年7月，国务院颁 布的《关于投资体制改革的决定》特别指出，“审计机 关要依法全面履行职责，进一步加强对政府投资项目的 审计监督，提高政府投资管理水平和投资效益”。为加大对政府投资项目的审计监督力度，促进提高财政资金使 用绩效，审计机关不断创新审计方式，将审计监督“关 口”前移，开展了政府投资项目跟踪审计。
