对于这些问题，我国目前尚无统一规定，各省市规定也不相同。 以北京市为例，北京市劳动局、北京市财税局、北京市房管局《关于冬季职工宿舍补贴发放办法的通知》中规定，在北京享有取暖补贴的主体为全民所有制的企业、事业单位和国家机关、人民团体等单位职工。
因此，除上述单位外，对于其他性质的企业或用人单位来说，取暖补贴是用人单位向员工发放的一项福利，其有权根据自己的经营状况决定是否发放，不具有法律强制性。这些用人单位若因为“取暖补贴”与职工发生纠纷，如果职工有证据证明用人单位拖欠自己该项费用，可以向劳动仲裁部门提起仲裁索要取暖补贴，对仲裁不服可向人民法院提起诉讼;如果用人单位和职工关于取暖补贴没有约定，职工无权要求用人单位支付取暖补贴，且此类争议不属于劳动争议受理范围。
而适用《关于冬季职工宿舍补贴发放办法的通知》的用人单位和职工(包含退休、退职职工和在职人员)发生取暖补贴纠纷时，该类争议属于劳动争议，劳动争议仲裁委员会及人民法院应予受理。 不是所有人都可以领导取暖补贴发放的，通过以上标准规定我们可以看出，只有退休人员以及各种生活艰苦的人员才可以领到该补贴。
在我国，冬季补贴属于财政行为，因此该行为也应该由财政账户进行开支，补贴可以帮助需要它的人们谋取生活利益，以此改善生活。除了取暖补贴，在我国还有水电费补贴、交通补贴等补贴制度哦。
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