养老金改革会降低退休人员待遇吗?
老金计发办法从1998年开始施行,退休职工每月养老金主要由基础养老金和个人账户累积金额组成。“个人养老账户的规模由11%变成8%”的政策如果实施,职工退休后待遇是否降低了呢? 劳动和社会保障部门有关人士介绍说,该政策一旦实施,如果单从缩减个人账户规模的角度理解,领取养老金的标准肯定会降低。
但事实并非如此。做实个人账户、改革养老金计发办法、提高统筹层次和扩大参保覆盖面等四方面是相辅相成的统一整体,尽管职工个人账户的规模可能降低至8%,但因为基础养老金月缴费标准将同时相应提高,两个部分“此消彼长”,养老金总额并不一定会降低。缴费时间越长,享受养老保险待遇越高据悉,目前江苏的基础养 老金以本人批准退休前一年全市职工月平均工资的20%发放,缴费年限不满15年的按15%发放。
按该办法,基础养老金水平与个人缴费年限、基数没太大关系,参保人员只要缴费年限满15年,无论年限多长,基数多少,同一时间退休的职工,基础养老金都一样。 “新政”拟将基础养老金改为:基础养老金=(参保人员退休时上一年度全省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×个人累计缴费年限(含视同缴费年限)×1%(其中本人指数化缴费工资指从1992年起本人缴费工资与全部职工平均工资的比值)。
缴费时间越长,享受养老保险待遇将越高:缴费每满1年发给1%,上不封顶。也就是说,缴费35年的,有可能享受35%的计发比例。 现行办法中缴费基数是按照地区统筹的社会平均工资的60%至300%,缴多缴少享受待遇差不多,而“新政”旨在鼓励参保人员高缴费、高待遇―――个人缴费工资越高,缴费工资指数也就越高,基础养老金也将越高。
南京养老金平均涨幅有望达7%左右退休年 龄越大,享受待遇也将有望越高。现行办法规定,个人账户养老金是本人1996年1月1日至批准退休时个人账户的累计储存额,按照10年的标准逐月发放,每月不变。而“新政”规定,随着个人退休年龄的不同,计发的月数会发生变化,退休年龄大,计发月数就会小,每月领取的退休金就会增多。
比如,50岁退休的女职工,个人账户养老金为个人账户累计储存额的1/195,60岁退休为1/139。 劳动部门相关负责人表示,“新政”实施前退休的人员仍按老办法领取养老金,“新政”实施后,还将考虑安排一个过渡期,在过渡期内,对少数退休待遇降低的人员,拟采取相应的补助办法,使他们的待遇标准与原办法相比不降低,保证其原有水平。
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