入党积极分子，是指靠近组织，积极要求入党，而且表现较好的非党人士。但不是什么正式的身份，只是一种认可。只要支部大会上大家认为可以就行。在上级组织没有特别要求的情况下，根本用不着“请示”。 群众的意见可以听听，以便对当事人更多更全面的了解，但没有“群众推荐”之说。
非要“请示”时，也无须红头文件。方式完全可以按汇报工作进展和情况的方式作。连发展党员本身都是支部的决定、上级批准，把谁列为下步发展的主要培养对象是支部的工作设想，拿出来要上级批准，只能说明支部的工作主动性太差。 三人的组织，不管名义是什么，仅相当于党小组。
看来请示汇报是不可免的了。此事完全可以口头汇报。如果上级见面不便，也可以书面形式，但不该是正式文件形式，写个建部以来的工作汇报，顺便把几个初步定下的积极分子名单列上，如果上级短期内没有针对性指示，那就是默认，可以继续进行下步工作。 作为基层组织，该作的要积极主动地作，不要拿份内的事情去请示。
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