立案作为纪检监察机关执纪审查的必经程序，在保 护被审查人权利方面，就好像设了一道关口，具有重要的意义。主要表现在以下几个方面：(1) 立案作为规定的程序，减少了执纪审查的随意性。 由于各种原因，纪检监察机关管辖对象可能会受到各种举报、控告，有不少举报材料是失实的，有些甚至可能是诬告。
规 定了立案这一程序，纪检监察机关通过初步核实（初步审 查），对反映失实的问题予以澄清；对违反纪律的行为予以确认；对于确有违纪行为，需要追究责任的，才予以立案审查。 立案程序的设立，规范了执纪审查的行为。(2) 通过履行严格的立案手续，减少了执纪审查的盲目 性。
立案必须履行手续，履行手续必须严格。办理立案手续，不仅是说明违纪事实的存在，还必须有确凿的证据予以证明， 以及需要有立案权的机关集体研究决定。通过履行立案手续， 避免了一些没有构成违纪，或者违纪行为轻微，不需要追究纪律责任的人员受到不必要的审查。
(3) 通过立案程序，避免了案件审查措施的滥用。立案 是一个界限，这个界限的一个重要作用，是区分案件审查措施的使用。非经立案，不能使用立案以后的审查措施，避免 了滥用审查措施，保护了被审查人的合法权利。(4) 通过立案，减少了冤假错案的发生。
立案程序像 一个筛子，将一些明显没有违纪或者不需要追究纪律责任的被审查人员筛去，仅对确实有违纪行为，并且需要追究 纪律责任的人员继续审查，较大程度上避免了冤假错案的发生。
答：立案是纪检监察机关执纪审查的一个必经程序，也 是案件审查的基础和必备条件，没有立案，党纪政纪案件就不会成立。立案必须按照规定履行手续，非办理规定的手续， 立案也...详情>>
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